[聚焦]内幕盘点:《幼儿园收费管理暂行办法》,贵阳市幼儿园收费管理办法
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为规范公办幼儿园收费行为、促进学前教育事业健康有序发展，近日，市发改委、市教育局等部门联合下发《贵阳贵安公办幼儿园收费管理办法（试行）》，对公办幼儿园收费、退费、寒暑假收费等内容进行明确。
《办法》明确，公办幼儿园可按照国家、省和市相关规定，向幼儿家长收取保育教育费（以下简称保教费）、取暖费、伙食费。其中，保教费是指公办幼儿园向幼儿提供保育教育服务，向幼儿家长收取的费用；取暖费是指公办幼儿园为幼儿提供取暖服务，向幼儿家长收取的费用；伙食费是指公办幼儿园向幼儿提供饮食（含早餐、正餐、餐间水果和点心），向在园就餐的幼儿家长收取的费用。公办幼儿园严格执行“收支两条线”管理制度，保教费、取暖费收入纳入行政事业性收费管理。
《办法》指出，贵阳贵安公办幼儿园的收费标准实行政府定价、政府指导价原则，收费标准根据社会经济发展水平动态调整。可根据公办幼儿园等级、类型等适当拉开收费差距；取暖费、伙食费标准按照实际成本确定，不得以营利为目的。其中，寄宿制公办幼儿园的保教费可在已核定本园的保教费基础上上浮30%；伙食费应当单独核算，每月公布收支情况，当月盈余或者超支的金额应当滚动到下月调整使用，每学期结束前向幼儿家长公布结果，结余部分应当退还；取暖费可在每年的冬季收取，每年按不超过4个月收取（不足4个月按实际取暖时间收取）。
就公办幼儿园如何收费，《办法》明确，可以按月或按学期收取，不得跨学期预收。公办幼儿园收费标准提高或降低的，所有在园幼儿均按照提高或降低后的收费标准执行。此外，插班生的保教费按插入班级的收费标准收取。收费标准调整自新学期开始执行。
《办法》强调，除保教费、伙食费和取暖费外，公办幼儿园无权自行设立收费项目，不得擅自提高收费标准或扩大收费范围。幼儿正常在园时间内，公办幼儿园不得以开办实验班、特长班、兴趣班和亲子班等特色教育为名，在保教费外向幼儿家长另行收取费用，不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建园费、教育成本补偿费等费用。
针对公办幼儿园在寒、暑假期间向幼儿开放的，《办法》明确，可收取保教费、伙食费，寒假期间可收取取暖费。留园期间的保教费、伙食费、取暖费按日计算，按照幼儿申请留园的天数一次性收取。留园期间，保教费、取暖费日收费标准可在正常开园期间的日收费标准（月收费标准除以22个工作日计算）基础上上浮50%，伙食费日收费标准按照正常开园期间的日收费标准（月收费标准除以22个工作日计算）收取。留园期间，幼儿因事因病等原因请假的，不退还各项费用；因公办幼儿园闭园不能入园的，退费按照正常开园期间的退费规定执行。
同时，《办法》对公办幼儿园的退费进行明确。其中，保教费缴纳后，当月连续十二个法定工作日以上（含十二个法定工作日，不含法定节假日）未入园的，公办幼儿园应按当月保教费的50%计算并进行退费；伙食费缴纳后当月连续十二个法定工作日以上（含十二个法定工作日，不含法定节假日）未入园的，公办幼儿园按当月幼儿园法定工作日天数，计算幼儿实际在园天数进行退费；取暖费缴纳后，当月未入园的不退费。
贵阳日报融媒体记者 钱平