[热门]资深介绍:宜黄拆迁自焚,是新型城市化和新农村建设双轮驱动
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《狂飙》里李有田为了村民多分点拆迁款，卷入政商两界纠纷，最终实力悬殊，酿成家破人亡的悲剧。
在城市化迅猛推进的背景下，交通拥堵、环境污染、教育、医疗、就业紧张等问题日趋凸显，城市发展粗放等问题也引发强烈关注关注。
虽然有多重因素，但是很多发展问题是由于空间发展格局有限，需要通过拆迁腾出发展空间来解决。
城市夜色。
上一篇文章谈了存在的多重问题，而所有问题的背后，有各种观点，目前比较盛行的观点总结下来有三种，即法规欠缺说、产权冲突说、公权滥用说。
一、法规欠缺说
这种观点认为，征收中问题是由于拆迁法律法规不健全，缺乏有效的体制机制保障，从而导致政出多门、推诿扯皮。
我国《宪法》第13条规定，公民的合法私有财产不受侵犯，国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。
在笔者看来，有关征收的相关法律法规在经过多年的发展，已经形成了中国特色的社会主义法律体系，秉持法规欠缺说的学者应该是认为征收中对公共利益的界定不明确。
城市风光。
试想，如果对公共利益的界定明确，依靠现有的法律法规足以保证保证国有土地上房屋征收的顺利进行。
政府出于政绩的考虑，会认为对促进经济增长的拆迁便符合公共利益的需要，他们对公共利益有着自己的理解和阐述，通过拆迁腾出发展空间、增加GDP总量、增加政府土地财政收入、带动就业等。
而作为开发商，在追逐市场利润最大化的过程中，对公共利益的解读又掺杂了其作为企业的利益考量，难以有公正的评判。
至于相对人一方，国人骨子里仍然有很浓厚的安土重迁的情结，离开赖以生存的房屋和日夜耕作的土地，对公共利益的理解更模糊，甚至不理解。
因此，法规欠缺说的实质应理解为对公共利益的界定标准欠缺。
二、产权冲突说
这一观点认为征收存在问题大多是因为产权不明晰，对公有和私有的性质界定模糊，存在很多争议。
城市风光。
认为城市房屋拆迁中的矛盾冲突，从表面看是个人利益与国家利益以及社会公共利益的冲突，个人利益与开发商的商业利益的冲突。
但实质上，是土地所有权和房屋所有人的房屋所有权及其土地使用权的冲突；土地所有权与开发商的土地使用权的冲突；开发商的土地使用权与房屋所有人的土地使用权的冲突。
三、公权滥用说
这种学说认为国有土地上房屋征收存在问题是因为政府部门滥用权力，在拆迁前缺乏长远规划，盲目上马项目，大拆大建；在拆迁过程中又不注重保护相对人的合法权益，畅通相对人利益表达渠道；在一拆了之后，给了一笔现金赔偿，缺乏对相对人的妥善安置，没有切实有效的措施保障相对人的生存发展权利。
征收问题频频发生，可以说已经成为一种独特的社会问题，而由此引发的群体事件更是成为各级政府严加防范的“维稳”任务。
2009年成都金牛区唐福珍强拆自焚事件、2010年9月江西宜黄的拆迁自焚事件、2010年12月的浙江钱云会事件、重庆九龙最牛钉子户事件……每一起冲突都在刺着国人的神经。
社会发展的同时，纠纷得不到及时化解，矛盾得不到妥善解决，无疑给我国经济社会长远发展埋下一枚深刻的定时炸弹，成为悬在全国人民头上的“达摩克里特之剑”。
几年前，因拆迁矛盾得不到妥善解决而引起的群体性事件时常见诸报端，导致家破人亡，两败俱伤，严重破坏社会和谐。灾难往往会让辛辛苦苦日积月累起来的财富毁于一旦。
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