之前说过,工程招投标实际上也是买东西,那么它要买的是啥东西呢[what]
[灵光一闪]工程:就是建设工程,包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程,具体是指建筑物(能住人或搞生产的,如厂房)和构筑物(不能住人的,如桥梁)的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。注意啦,这些都是看得见、摸得着和不能移动的实物,但是不能望文生义,那些什么“希望工程”啊、“金税工程”啊、“五个一工程”啊、“国家百千万人才工程”啊、“985工程”和“211工程”啊(现在叫“双一流”建设:世界一流大学和一流学科)等等都不算,那基本上是政府采购的地盘(主要涉及到购买货物和服务,例如什么计算机等高端设备要配吧,什么享受国务院津贴专家大师要聘吧),当然上述“希望工程”等这些所谓工程如果要建房子(教学楼、宿舍楼、饭堂、体育馆之类“不动产”)啊什么的,就归工程招投标罩着。
[灵光一闪]货物:是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等,具体包括建筑装饰材料和给排水、采暖、卫生、通风、照明、通讯、煤气、消防、中央空调、电梯、电气、智能化楼宇设备及配套设施。这些东西在安装之前还是属于民法典物权编中可以移动的“动产”,安装之后就成为与所在工程融为一体不可移动的“不动产”,而且这些东西在今天可以说都是“标配”了,想想看:你能接受你花了半辈子积蓄的小区楼房没有电梯要天天爬楼梯吗?!
[灵光一闪]服务:是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。敲黑板,重点来了:必须招标的与工程建设有关的服务,仅仅包括勘察(看看地下有啥东西,是啥结构)、设计(要搞什么,具体怎么搞)、监理(有无按照要求去干活)这三类服务!所以,请再拿出你的小本本记着:虽然那些工程可行性研究报告等前期准备材料服务啊、项目融资啊、工程造价咨询啊、环境影响评价服务啊、招标代理啊、项目管理啊、第三方检测啊、审计服务啊、法律服务啊等等,都不属于《招标投标法》及其实施条例规定必须招标的范围,但是如果它们符合执行政府采购规定的条件,例如审计服务、法律服务就需要走政府采购程序。