我国自2012年开始,延迟退休进入高层决策工作内容,2013年开始进行调研论证。
以后在2014年、2016年、2019年、2020年都不断有逐步修改更加完善、细化的方案提出。
特别是2020年以后,关于延迟退休的详细方案,分别发到全国各省、市、自治区征求意见。
各省、市、自治区的人力资源和社会保障厅(局)都将征求意见结果,反馈回国家人力资源和社会保障部。
这说明国家对这项工作十分审慎,兼顾到方方面面的情况,一定要待时机成熟、条件成熟后才能开始实施。
延迟退休是一项综合性系统性工程,关系到牵一发而动全身。既涉及到国家经济和社会的发展,又关系到广大职工群众的切身利益。
我们国家现在的具体情况是,已经有2.6亿六十岁以上的老年人口,并且每年还至少以800万的规模在增加。
一,因为我国实行养老保险制度较晚,现在是“未富先老 ”。
即在国家还没有巨大的财富积累,人民群众个人手中,也没有巨大的财富积累的情况下,就已经进入了老龄化社会。
这是我国人口老龄化和西方发达国家人口老龄化的最根本区别。所以,中国的延迟退休政策是从国情出发。
二,另一个方面,我国每年都有大量的适龄人口需要就业。今年仅大学毕业生就有1158万人。
全国每年新增就业人口的压力很大,需要老年人及时退休,把这部分工作岗位让出来。
三,而与此矛盾的是,我国退休人员养老金的开支每年都在增加。
如果延迟退休,就可以在增加个人多缴养老保险费的同时,又延迟了退休人员领养老金的时间,这 “一增一延 ”对国家养老金的积累是个巨大的数字。
四,还应该注意到的是,大量的下岗职工、灵活就业人员,全部是个人缴纳养老保险。延迟退休,他们在多缴钱的同时,又晚领取养老金,对这些人也是一个很大的负担。
五,我国现行的退休政策相对过于分散。
现在是男同志60岁退休,特殊岗位55岁退休。
女干部55岁退休,女工人50岁退休,特殊岗位45岁退休。进入本世纪后又推出女县处级以上干部六十岁退休。
这多少有点零散,今后统一起来应该是大政方针。
六,借鉴国外经验,随着人的健康水平的提高,生命的延长,以及我国人口受教育时间达到了平均14年。60岁退休,中间参加工作的年限较短。
现在世界上大多数国家的退休年龄都是在62岁以上,有许多国家是65岁,少数国家是67岁。
鉴于上述多方面的原因,中国延迟退休是大势所趋。
国家综合考虑到了各方面的因素,对延迟退休政策十分的审慎,多次反复征求意见并没有急于推出。
3月13日十四届全国人大一次会议闭幕后,国务院李总理出席记者会,在回答延迟退休政策时说,我们将认真研究、充分论证,在适当时候稳妥推出。
根据以往征求意见的方案,实行延迟退休后,要有个人志愿和渐进式的过程,不是立即就提高到65岁。
根据这些信息和“十四五 ”规划,笔者认为即使延迟退休政策今年公布,最早也得2025年正式实施,到2045年前后才能实现男女同龄65岁退休。
这样,延迟退休政策对广大的70后之前的人群,几乎没有多大的影响。80后的人群还很年轻都在工作中,个人缴纳养老保险金的压力就很小了。
写这篇文章的原因是看到网上有人担心,通过上述的分析,大家可以把心放到肚子里,不必有各种心里顾虑。