必读专业知识:刑事案件公检法哪个环节最重要,2021年人民法院工作思路

“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”为此，公检法司各环节需要共同发力。1月8日召开的全国高级法院院长会议对2023年人民法院工作作出部署，记者聚焦梳理了人民法院四方面的工作。

聚焦1：解决人民群众急难愁盼

“要始终把人民群众呼声作为第一信号”，依法维护人民群众合法权益。对此，最高法提出，2023年，人民法院要聚焦人民群众急难愁盼问题，加强民生司法保障。

依法妥善审理涉教育、就业、医疗、住房等民生领域案件。

加强妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益保护，深化家事审判改革，完善中国特色社会主义少年司法制度，健全涉老年人、残疾人矛盾纠纷化解机制。

落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，配合做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，加大相关领域矛盾纠纷防范化解力度，坚决依法惩处相关违法犯罪行为。

因时因势完善司法政策举措，及时、实质性化解涉疫矛盾，帮助市场主体纾困解难。

关乎人民群众切身利益的工作安排怎样落地见效？健全的司法为民机制是关键。最高法要求，准确把握人民群众对公平正义的新要求新期待，推出更多司法为民的实践成果、制度成果。巩固拓展立案登记制改革成果，完善立案评价和监督管理机制，全面提升跨域立案服务质效。

聚焦2：树立正确刑事司法理念

国家安全和社会稳定是一切发展的基础。此次会议就防风险、保安全、护稳定工作作出一系列部署。

严厉打击各种渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端等犯罪。

严惩杀人、抢劫、涉枪涉爆等严重暴力犯罪，推进扫黑除恶常态化，依法严惩重大责任事故、危害食品药品安全、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等人民群众反映强烈的犯罪。

用好有关法律域外适用条款，妥善处理违反我国刑法规定的跨境资产重组、内幕交易、操纵市场、证券市场跨境非法经营、洗钱等违法犯罪。

认真落实《关于适应新阶段疫情防控政策调整依法办理相关刑事案件的通知》要求，综合考虑妨害疫情防控行为的社会危害性等因素，依法妥善处理相关刑事案件。

审理好刑事案件，需要以正确的刑事司法理念为引领。最高法提出，要准确适用法律，尊重人民群众朴素公平正义观；准确把握宽严相济刑事政策，坚定不移贯彻党和国家死刑政策，确保死刑只适用于极少数罪行极其严重、罪证确实充分的犯罪分子。

理念在诉讼中落地，如何保障正确的刑事司法理念落实不走样、不变形？最高法强调，要深化以审判为中心的诉讼制度改革，推动构建诉讼以审判为中心、审判以庭审为中心、庭审以证据为中心的刑事诉讼新格局。健全完善庭前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规程”，持续推进庭审实质化，切实发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用。

聚焦3：妥善应对新任务新要求

进入新时代，新发展格局正在构建，高质量发展循序推进。人民法院如何发挥司法力量，助力中国式现代化建设？

在优化营商环境方面，最高法指出，要切实落实“两个毫不动摇”，健全以公平为原则的产权保护制度，弘扬契约精神和企业家精神，依法保护民营企业产权和企业家权益。要依法审理生产、分配、流通、消费等领域纠纷，抓好服务加快建设全国统一大市场30条措施等意见落实。

在服务国家战略方面，最高法要求，加大对关键核心技术、新兴领域的知识产权司法保护力度，深化知识产权审判领域改革创新，推动完善国家层面知识产权案件上诉审理机制。依法妥善审理涉及新技术新业态新模式案件，妥善处理数字权利保护与数字经济发展的关系，促进平台企业规范健康发展。

在防范化解重大金融风险方面，最高法明确，要严惩金融领域犯罪，出台全国法院金融审判工作会议纪要，高标准建设北京、上海、成渝金融法院，继续配合做好重大风险处置工作。要充分发挥破产重整、和解程序功能，健全府院联动工作机制，运用市场化、法治化手段推进大型企业重整风险化解。

在服务高水平对外开放方面，最高法强调，要平等保护中外当事人合法权益，健全最高人民法院国际商事法庭运行机制，完善一站式国际商事纠纷多元化解决机制。要加快推进国际海事司法中心建设，深化国际司法交流合作，积极参与国际规则制定。

绿色转型是我国经济社会发展的一大命题。最高法要求，坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境。

“要完善环境司法专门化体系，健全生态环境公益诉讼、生态补偿和生态环境损害赔偿等制度规则。要妥善审理排污权交易、绿色金融等新型案件，服务环境污染防治、碳达峰碳中和等重大部署。”最高人民法院党组书记、院长周强透露，今年，最高人民法院将向全国人大常委会专项报告人民法院加强环境资源审判工作情况。

周强提出，各级法院要认真总结近年来环境资源审判工作经验，积极开展调查研究，及时提出意见建议，推动提升环境资源审判工作能力和水平。

聚焦4：智慧法院助力“数字正义”

“2022年，建成智慧法院4.0版，覆盖全国四级法院，涵盖智慧服务、智慧审判、智慧执行、智慧管理等，中国特色的互联网司法模式已经实现从技术领先迈向规则引领。”会议提出，要落实好人民法院在线诉讼、在线调解、在线运行“三大规则”和区块链司法应用意见、规范和加强人工智能司法应用的意见，完善中国特色的互联网司法模式，努力创造更高水平的“数字正义”。

此外，最高法明确，要依法依规持续提升司法透明度，广泛接受社会监督，让公平正义以看得见的方式实现，让暗箱操作无处藏身。要深度挖掘司法大数据资源，深入开展“数助决策”，为更好化解矛盾、防范风险、促进治理提供支持。

新京报记者 行海洋

编辑 张磊 校对 贾宁