最新爆料报道:以下哪种属于刑事诉讼可诉的范围,刑事诉讼涉案财物处理机制改革

刑事诉讼过程中，涉及两个非常重要的元素，一个是人（犯罪嫌疑人或被告），一个是物（刑事诉讼涉案财物），但实际工作中长期存在重“人”轻“物”、诉“人”不诉“物”的现象，即重视犯罪分子的打击处理，轻涉案财物的管理处置，致使涉案财物堆积如山，成为扣押保管者手中的烫手山芋。这些问题的存在，笔者认为与我国现行的《刑事诉讼法》的规定内容不完善有关。

我国《刑事诉讼法》第一百六十二条[移送起诉] 公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定；同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人及其律师。犯罪嫌疑人自愿认罪的，应当记录在案，随案移送，并在起诉意见书中写明有关情况。

笔者觉得在这个条款中，除一句“随案移送”外，没有表述对“物”该如何办，其内容非常笼统。实际上，实际工作中，涉案财物大多数都没有随案移送，因为随案移送存在诸多不便，采取的是换押式移送或者清单式移送，借鉴看守所模式，看守所关押犯罪嫌疑人，涉案财物保管中心保管涉案财物，物不动，清单移送。

建议：因涉案财物的处理也是刑事案件办理中非常重要的内容，法条除对“人”的证据要求做到确实、充分，建议把作刑事涉案财物的证据也同步要求做到确实、充分；把法条中“随案移送”改为“清单移送”，并把涉案财物的处理建议写进起诉意见书；对涉案财物复杂的案件，要求形成“涉案财物证据卷”，便于检察院和法院对涉案财物的证据进行审查。作为涉案财物，如果需要作为证据使用，可明确办案部门凭相关手续到保管中心调用。

我国《刑事诉讼法》第一百七十一条规定，[审查起诉的内容]人民检察院审查案件的时候，必须查明：（一）犯罪事实、情节是否清楚，证据是否确实、充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确；（二）有无遗漏罪行和其它应当追究刑事责任的人；（三）是否属于不应当追究刑事责任的；（四）有无附带民事诉讼；（五）侦查活动是否合法。

建议：法条除对“人”的证据审查要求是否确实、充分外，也要同步明确对“物”的证据审查是否做到确实、充分；同步审查刑事涉案财物是否属于要没收、追缴、退赔的范畴；同步对涉案财物是否提出处理建议进行审查。

我国《刑事诉讼法》第一百七十六条规定，[提起公诉的条件和程序、提出量刑建议]人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查明，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当做出起诉决定。按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。犯罪嫌疑人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。

建议：对涉案财物证据确实、充分的案件，除对“人”提出量刑建议外，应当在法条中明确，对涉案财物也要同步提出没收、追缴、退赔的处理建议。

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