现场观点头条:检察院刑事案件审查报告范文,检察院刑事案件审查报告范文模板

据央视新闻消息，记者6月11日从哈尔滨市松北区人民政府了解到，利民学苑小区“私拆承重墙事件”调查组邀请中国工程院院士等9名国家权威专家组成专家组，就房屋结构安全鉴定与修复方案进行专题论证，形成专家组意见，认为检测、监测、鉴定及修复方案编制等技术工作程序合理，内容全面，分析和鉴定结果可信。

事件发生后，松北区委托国家和省级权威专业机构全面开展了楼体结构检测、变形监测、结构安全鉴定等相关技术工作，并制定了修复方案。

一是委托中国建筑科学研究院国家建筑工程质量检验检测中心对利民学苑小区B栋开展全面检测，完成对248套房屋逐一入户核查。经核查，利民学苑小区B栋二单元每层竖向承重墙构件总数为50个，承重墙截面总面积42.98平方米。装修施工拆除了其中一个构件的部分墙体，拆除截面面积约0.48平方米，占该层承重墙总截面面积的1.12%，拆除的其他墙体均为非承重墙。检测结果表明，B栋248套房屋均未发现结构构件受力裂缝，可以见到的裂缝均位于填充墙或与结构连接界面部位，不影响结构安全。

二是委托黑龙江省寒地建筑科学研究院进行楼体变形监测，连续30日不间断监测显示，各监测点数据均在国家标准允许值范围内，未见异常。

三是委托哈尔滨工业大学工程检测有限公司开展楼体结构安全鉴定，表明除拆除部位邻近结构构件受影响外，结构整体安全稳定，修复后可满足安全使用要求。

四是委托哈尔滨工业大学建筑设计研究院依据鉴定报告制定了修复方案。

近日，由中国工程院院士、全国工程勘察设计大师、国家通用规范主要编制人与审查人等9名国家权威专家组成的专家组，就违法拆除后结构安全鉴定与修复方案进行了专题论证。专家组进行了现场查勘，听取了检测单位、监测单位、鉴定单位、原设计单位、修复设计单位的专题汇报，经质询和讨论，形成了专家组意见：针对违法拆除剪力墙事件采取的临时措施及时有效，确保了处置阶段结构处于安全可控状态；开展的检测、监测、鉴定、设计计算分析及修复方案编制等技术工作程序合理，内容全面，分析和鉴定结果可信；采用不低于建造时的标准实施修复合理可行。

经过核实，此前网传楼体山墙贯通大裂缝的图片，非利民学苑小区B栋楼体，是自媒体引用的网络图片。

据了解，利民学苑小区B栋二单元居民已进行临时安置，松北区成立15个工作组，做好居民生活服务保障，将委托省内一流建筑业企业启动修复施工。哈尔滨市公安局松北分局对涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪的承租人张某、马某欣，施工人员常某久、刘某平及物业公司经理张某等5人，采取了刑事强制措施。对涉事房屋所有人朱某彬、物业公司从重按上限处罚。目前案件正在进一步审理中。哈尔滨市纪委监委已对该事件中存在的相关问题开展调查工作。

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最新 | 私拆承重墙！4人被采取刑事强制措施！

墙体被拆除后露出钢筋。

4月28日，黑龙江哈尔滨市松北区一小区多名业主爆料称，有住户私自拆除承重墙，导致相邻楼层相继出现裂缝，整栋楼200余户居民被连夜紧急疏散。通过拍摄的照片我们可以看到，正在装修的是3楼的室内，多面墙体被拆除，其中一面墙体成片的钢筋裸露在外。而受影响的多是这栋楼的4层到21层，有高层业主晒出自家墙体的开裂情况，墙皮大块脱落，墙上的缝隙清晰可见。这究竟是怎么回事？承重墙也叫“生命墙”，怎么能说拆就拆呢？如此“野蛮拆墙”的后果，究竟该由谁来负责？租户、业主、物业、装修公司又各自应该承担什么样的责任？我们一起走进这些问号的背后。

已责令当事人停止违法行为并立案调查

实际上，最开始这起事件引发关注是因为这样一则通告。近日，哈尔滨市松北区城市管理和行政综合执法局发布通报称，4月28日接到群众关于利民学苑小区一房屋存在擅自拆改房屋承重墙的举报，已责令当事人停止违法行为。通报中写到，由于B栋2单元3层业主装修触碰承重墙体，导致该单元的4楼、6楼墙体开裂，通知要求大家紧急撤离，B栋整栋楼家中禁止留人。随后5月1日，哈尔滨市松北区城市管理和行政综合执法局又发布了最新通报，表示已责令当事人停止违法行为，对当事人进行立案调查。同时，会同相关部门对拆改的墙体进行安全支护，组织专业机构进行安全鉴定，制定拆改墙体恢复方案。下一步将依法依规从重追究相关责任人责任。

记者实地探访：墙体损伤，现场拉起警戒线

5月4日，总台记者来到了私拆承重墙的哈尔滨利民学苑小区进行探访，这段视频，是哈尔滨市松北区利民学苑小区居民4月28日拍摄的画面。从视频中看，这套居民房在装修中不仅拆改了部分墙体，甚至还动用了挖掘机。据了解，利民学苑小区分为A、B两栋，每栋层高31层，各有两个单元，底部由商铺连接。视频中拆墙装修的为B栋2单元3层。小区居民告诉记者，3层原有4户，属于同一业主，现已全部出租，并于4月下旬开始统一装修。4月28日早上，有小区居民发现该房屋在装修的过程中拆改了房屋承重墙，立即向小区物业和哈尔滨市松北区城市管理和行政综合执法局进行举报。

当天，小区物业发布通知称：“由于B栋2单元3层业主装修触碰承重墙体，导致2单元4楼、6楼楼体墙体开裂”，需“进行紧急疏散撤离”。5月1日，哈尔滨市松北区城市管理和行政综合执法局发布了相关情况通报，表示“已责令当事人停止违法行为，对当事人进行立案调查”。5月4日记者来到利民学苑小区。楼外可以清楚地看到，3层外墙墙体有部分损伤，一楼商铺仍有部分商家在营业，B栋两个单元门目前可以自由进出，记者走进楼内，发现电梯依旧在运行。B栋2单元3楼位置已拉起警戒线，房屋进户门上锁，由专人看守，不得进入。记者继续沿楼梯向上走，见到5层和6层仍有居民在此居住，但居民称家中墙体已出现裂缝。

居民告诉记者，他们看到了小区物业发布的紧急通知，知道B栋禁止留人，但他们家因为老人身体原因，不便搬离小区，只能暂时仍然在此居住。记者在采访中发现，受影响的还不只B栋2单元的居民，住在B栋1单元30层的居民也发现了自家墙体出现开裂。

记者在采访中了解到，目前除了少数居民因为家中情况没有搬离，200多户居民中大部分已经被临时安置在附近酒店。

新闻链接：承重墙为何如此重要？

家里装修过的朋友应该都知道，承重墙也叫作“生命墙”，那么为什么不能随意改动呢？承重墙，是用来承载建筑物上部楼层重量的一种墙体，在工程设计图上通常将此类墙标注成黑色。在装修过程中，不能随意对承重墙进行拆改，更不能在上面“开孔钻洞”。事实上，主管部门早就明令禁止不能私自拆除承重墙。2002年5月1日起施行的《住宅室内装饰装修管理办法》第五条规定，在住宅室内装饰装修活动中，禁止未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自变动建筑主体和承重结构。

专家解读：居民楼承重墙被拆有何危险？

承重墙既然如此重要，那么一旦在承重墙上乱动手脚会带来哪些风险呢？现在很多居民家中的墙体都有了大量的裂隙，这算不算危楼，还能不能住人呢？

中国安全生产科学研究院教授级高级工程师 李湖生：我们国家高层建筑的承重墙一般都是采用钢筋混凝土结构的剪力墙，它不仅有承重的功能，而且还有抗风抗震等功能。它的厚度要根据建筑物高度以及所处地区的抗震设防烈度来确定。对于超过20层的高层建筑，位于建筑底部的几层还需要特别加强，一般都采用250毫米厚的剪力墙。从新闻中的照片来看，被破坏的墙体里面密布着大量钢筋，而且墙的厚度看起来也很厚，所以应该是钢筋混凝土的剪力墙。墙体当天晚上就开裂到了15层，第二天下午已经裂到了21层，说明该楼的一些墙体已经产生了一定的结构变形，对房屋的安全性能肯定会有一定的影响。算不算危楼，还能不能住人？这需要房屋安全鉴定机构进行专业的检测鉴定。一般对房屋的安全情况分为4个等级，a级处于基本完好，b级就是一般性的结构损坏，如果是处于c级，就说明房屋已经受到严重损害，部分承重结构承载力已经不能满足正常使用要求，就需要进行专门的加固或者是局部的改造。如果是被判断为d级，也就是危险房屋的话，那么说明它的承重结构承载力，已经不能满足正常使用要求，一般需要整体拆除重建。

专家解读：“野蛮拆墙”谁该担责？

施工时不得拆改承重墙，但在这起事件中，从租户到装修队再到物业，包括房屋业主，可以说是层层失守，那么这起事件谁该担责？对此，法律专家表示，根据目前公布的信息，责任人有租户和实施拆除的施工单位。至于物业公司是否需要承担责任，需看物业公司在业主装修前、装修中，有无履行提示、巡查、制止和报告等监管责任，若物业公司未尽到提示和制止义务，应当对违法装修人造成的损失承担一定的赔偿责任。造成特别严重后果的，同样可能面临刑事处罚。

综合|央视新闻