(记者/黄小殷 通讯员/谭鹤欣 张雅慧 刘莹莹)2月27日上午,广州市中级人民法院召开广州法院多元解纷中心启动仪式暨2022年度全市法院十佳调解员、十大调解案例新闻发布会。记者了解到,2022年广州法院诉前化解纠纷15.5万件,涉及标的额540.7亿元,三成以上纠纷在诉前过滤分流。新收案件11年来首次同比回落,降幅达9.6%。本次发布会上公布的十大调解案例涵盖多个领域,包括金融证券、知识产权、建筑工程、商铺租赁、教育培训、道路交通、机票退票、相邻关系、家事关系等各类纠纷。
据介绍,广州法院多元解纷中心整合了人民调解、行业调解、仲裁调解、司法调解等多元力量。该中心与诉讼服务大厅相互贯通,来现场办事的人民群众、愿意调解解纷的立案、诉服人员将被引导到中心来咨询和接受调解,顺畅实现诉调对接。目前,中心有5名常驻专职调解员提供调解服务。
值得注意的是,联动室远程对接全市基层法院、各调解组织所有调解工作室,可以远程指导基层法院、调解组织调解工作,也可在线调解和开展在线司法确认。
发布会上,广州中院向翟筱雪、冯秋培、周一余、黄丽芬、苏萍、林子俊、张利红、康小鸫、林歆、张邓敏等十佳调解员和十大调解案例获奖代表颁发了荣誉证书。
广州中院党组成员、副院长姜耀庭表示,接下来,广州法院将紧扣把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展要求,从更高层次上谋划和推进一站式多元解纷机制建设,充分发挥多元解纷中心作用,深化多元解纷与智慧法院建设深度融合,加强粤港澳解纷资源联动,扎实推进《南沙方案》落实,推进市域社会治理现代化,在更高层次实现司法公正与司法效率的统一,更好服务党和国家工作大局、服务人民群众、服务审判执行、服务社会治理。
2022年度全市法院十大调解案例
200多名投资者诉某公司证券虚假陈述责任纠纷案
A公司因信息披露存在违法违规行为被行政处罚,200多名投资者纷纷以证券虚假陈述为由起诉A公司。广州市中级人民法院委派广东中证投资者服务与纠纷调解中心调解,在广东证监局的指导下,调解中心充分利用专业优势对揭露日的确定、损失计算方式等焦点问题进行研究分析,推动A公司确认了赔偿范围、赔付方案等重要事项,涉A公司的200余件类案全部诉前化解并全部自动履行。该案充分展现“行业调解显成效,示范调解促和谐”的典型意义。
两公司因借款合同发生纠纷,市场化调解服务高效化解
两公司间因借款合同发生纠纷,出借方主动向广州国际商贸商事调解中心提出调解申请。中心收取基本调解费用后,联系借款方并组织调解,双方对还款金额、还款期限和减免金额达成一致意见并签订调解协议。后双方共同向广州市白云区人民法院申请司法确认,法院受理并审查后裁定调解协议合法有效。本案是广州国际商贸商事调解中心自行受理并市场化运作开展有偿调解的商事纠纷,调解成功后中心收取较低金额的调解费,又通过司法确认的方式将调解成果加以固定,促进商事纠纷高效化解。该案充分展现“市场化调解服务,促商事纠纷高效化解”的典型意义。
某旅行社与旅客航班熔断退票引纠纷,示范判决引导调解
疫情防控“动态清零”政策下,中国民航局自2020年6月起执行国际航班熔断机制,涉案旅客因国际航班熔断无法退款而起诉了某旅行社。广州互联网法院委派专职人民调解员团队组织调解,调解员引用互联网法院此前对类案已所作出的生效判决,促成旅行社与旅客达成全额退款协议。后续类似纠纷均得以化解于诉前。该系列案充分展现“示范判决作引导,百余类案速化解”的典型意义。
邻里因噪音引纠纷,海珠法院发出全国首份“噪音扰民”诉前禁止令
邻居间因搭建雨棚等问题产生纠纷,李某自家卫生间播放“荒山野鬼”录音,严重影响邻居崔某的正常生活,广州市海珠区人民法院经审查作出全国首份“噪音扰民”诉前禁止令,裁定李某等不得通过播放录音扰民。后该院生态城法庭联合和韵调解工作室就崔某与李某之间邻里纠纷组织调解。促成邻居间自觉减少彼此的影响,邻里关系重归宁静的良好效果。该案入选“新时代推动法治进程2022年度十大案例”,充分展现“诉前禁令还静于民”的典型意义。
两公司商标侵权纠纷案,行政、司法两部门联动调解
A餐饮公司未经许可在其经营的商铺招牌、装潢及互联网外卖平台图文信息、外卖配套餐具中使用B餐饮公司商标。纠纷发生后,广州市天河区人民法院、广州市天河区市场监督管理局、广州市天河区知识产权联合会人民解委员会联动解纷,当事人自愿达成赔偿协议,并向天河区人民法院申请司法确认。本案是广州市首例商标侵权纠纷达成行政调解协议经司法确认有效的案件,是知识产权行政保护和司法保护有机衔接的有力实践。该案充分展现“行政调解+司法确认,府院联动新实践”的典型意义。
建筑工程合同纠纷矛盾不断,专职调解促4亿项目得保障
云某公司将投资近4亿元的重点建设项目发包给鑫某公司,在施工过程中鑫某公司因原材料价格不断上涨而停工,从而引发了云某公司与鑫某公司、材料供应商及工人等主体间多个纠纷,并继发信访情况,各方矛盾尖锐。白云区法院太和法庭委派诉前人民调解委员会调处。调解员充分发挥法律专业优势和商业谈判经验,经过五次现场调解和数十次电话沟通,促成双方达成调解协议,工程得以复工复产。该案充分展现“专职调解效果好, 4亿项目得保障”的典型意义。
特殊时期引餐饮店、酒店房屋租赁纠纷,借街道力量巧调解
某餐饮公司租赁了某酒店一楼用作经营餐饮。在常态化疫情防控期间,某酒店主动申请为隔离酒店,某餐饮公司认为此举将导致一楼的餐饮无法正常营业,故诉至法院要求解除房屋租赁合同。广州市花都区人民法院将案件委派专职人民调解员组织调解,调解员在调解过程中积极与街道办事处沟通协调,某酒店亦替某餐饮公司向街道申请疫情补贴,并主动降低租金。后达成和解,双方继续履行房屋租赁合同。该案充分展现“借街道力量巧调解,促防疫工作更顺利”的示范效果。
163件教育培训合同纠纷系列案,类案调解见效快
某教育咨询公司因受政策影响无法开展培训课程,163名学员家长联系退费无果从而产生纠纷。广州市番禺区人民法院委派市桥街人民调解委员会进行调解,调解员引导双方当事人换位思考,并组织当事人逐个梳理剩余课程及费用,最终当事人均与某教育咨询公司达成调解协议并进行司法确认,成功化解一起教培类群体性纠纷。该案例充分展现“教育培训人数多,类案调解见效快”的典型意义。
抚养权纠纷执行前督促程序案,司法温度促和谐
广州市从化区人民法院于该案执行立案前委派从化区司法局派驻从化区法院的专职调解员组织调解,调解员以保护孩子健康成长为出发点,将心比心,以情劝和,并严肃教育败诉方不履行民事判决义务的法律后果,仅用7天圆满解决离异的残疾人夫妻对孩子抚养权的争议,亲情关系得以和谐修复。该案例充分展现“家事纠纷执前调,司法温度促和谐”的典型意义。
52万元机动车交通事故责任纠纷,联手交警找证据
涉案交通事故发生后,因现场无视频监控,双方当事人就责任承担发生争议。广州市增城区人民法院将案件委派给广州市公安局交通警察支队进行调解,调解员联手交警,多次复勘现场、排查事故车辆轨迹等,得以还原事故经过。调解员还多次主动前往死者家中安抚家属情绪、听取诉求、释法说理,终于将100余万元诉求以52.1万元化解纠纷。该案例充分展现“联手交警找证据,直击焦点解纷争”的典型意义。(黄小殷)
(南方网)