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如何在城市更新上取得新突破？4月24日，记者从厚街镇了解到，《厚街镇关于加快城市空间拓展步伐的行动计划》（下称《计划》）明确指出，未来三年，将全方位拓展与优化城市生产、生活和生态空间，全面提升厚街对新兴产业、优质企业和高端人才的集聚能力与承接水平，力争到2022年，在土地整备、城市更新等难点痛点问题上取得新突破，重塑厚街全新城市景观形象、高品质城市空间格局。

将率先启动4个更新改造项目

土地承载力不高、增量空间所剩无几……经过多年的高速发展，厚街土地开发强度已接近极限。

为破解城市发展痛点，《计划》提出，推进城市更新发展，加快城市品质提升。

据厚街镇城市更新办透露，今年将有天一美家、贸奕鞋材、厚沙路锦丰居住项目、园新二路居住项目等4个更新改造项目率先启动，其中前两个为工改工项目，后两个为工改居项目。

锦丰居住更新单元位于厚街社区厚沙路与吉祥路交汇处附近，实际改造面积为4.4916公顷，由原土地权利人东莞市宝德房地产开发有限公司自行改造，改造用途为二类居住用地，承诺在改造范围内配建幼儿园，并建设三条内部通道路解决周边地块交通需求。

锦丰居住项目局部影像图

园新二路居住更新单元位于新塘社区园新二路北侧，改造后面积为1.6183公顷，由土地权利人东莞市邦浩实业投资有限公司自行改造,改造用途为二类居住用地。

园新二路居住项目影像图

天一美家家具生产及仓储项目，位于河田社区角元松山，东至博览大道，南至河田东路，西至梨园路，北至厚街大道，改造面积20亩，全部为集体用地，村集体流转给东莞市名荟实业有限公司实施改造。

贸奕鞋材项目位于沙塘社区康乐南路与沙隆路交汇处，均为国有建设用地，由土地权利人自改，面积约36.79亩，目前已开工建设。

此外，该镇还将大力推动力凯新型产业类更新单元、溪头社区传统产业类更新单元、东一电商等产业类项目改造，以及广场片区商住更新单元、赤岭中豪广场项目、陈屋旧村居住更新单元等经营性项目改造。

高标准编制国土空间总体规划

在充分衔接国家、省、市片区对厚街镇国土空间规划的编制要求基础上，基于厚街实际情况，由相关部门提供各项基础数据，协助设计院高标准编制厚街镇国土空间总体规划，并完成规划成果的报批审查。

按照《计划》，厚街将开展总体战略及产业发展专题研究，针对国土空间规划做前期研究，梳理全镇空间资源本底，分析目前产业发展情况及特征；对标先进，提出城市发展的愿景；聚焦关键方向，制定整体发展战略；优化城市空间结构性、底线性要素；针对产业提出其发展目标、体系和策略；谋划重点行动与重点地区，推动规划实施。

《计划》还提出，该镇将开展片区国土空间发展格局、片区重大公共服务设施布局、片区重大基础设施布局、片区生态修复与利用等研究专题，优化城镇布局，确定发展重点区域。

在备受关注的TOD综合开发规划编制方面，《计划》提出，深入开展各站点TOD综合开发规划编制工作，高质量编制TOD规划，同时在TOD规划中探讨地下空间的开发规划。此外，将高强度开发轨道站点核心区，大力支持轨道站点TOD范围利益共享项目的提容调整，并监督实施。

制定土地收益镇村利益共享机制

当前，可供连片开发空间不多，已大大制约厚街镇招商及产业发展。

对此，《计划》提出，根据相关政策依据，针对经营性项目、产业类项目建立统一的征地补偿价格标准，制定土地收益镇村利益共享机制，完善公共服务设施建设项目的基础补偿标准。

对于历史遗留私人闲置土地，将探索由社区与实际权利人解除原买卖（租赁）合同，并按原合同价款加同期贷款利息退还给实际权利人，统筹收回土地；探索符合规划且取得重大项目的历史遗留私人用地政策。

该镇还将配合完善国土空间规划编制工作，加快落实厚街站TOD省市合作用地1350亩征地报批工作，落实赤岭创新片区项目地块已收储的349.63亩及计划收储的265.9亩地块（陈屋社区土地）、河田社区190亩工业地块、厚街新城河田社区260亩土地的统筹工作。

同时，将狠抓“两违”整治，盘活闲置土地，规范城市发展路径。

【记者】丘想明

【通讯员】陈紫卿

【作者】 丘想明

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