24小时秘闻解读:民间借贷涉诉矛盾纠纷特点,玛纳斯县北五岔镇党委书

中新网新疆新闻4月17日电（韦圭枰）北五岔人民法庭是玛纳斯县人民法院唯一的一个派出法庭，负责北五岔镇和六户地镇两个乡镇民商事案件的审理和部分案件的执行。“小法庭”紧紧把握各族群众诉求，与辖区16个行政村、“访惠聚”工作队和两个乡镇调委会多元解纷调解室无缝对接，打造多元解纷机制，拓展矛盾化解渠道，切实发挥人民法庭在诉源治理、方便群众诉讼、就地化解矛盾方面的重要作用，牢牢把矛盾纠纷吸附在基层、化解在当地，全力维护农民合法权益，推动乡村文明进步，助力乡村振兴。

一、打造多元解纷机制，拓展矛盾化解渠道。

一是坚持党建引领，深入促进党建与业务融合。北五岔法庭坚持党对法院工作的绝对领导，不断增强抓党建的责任意识，每周三下午组织干警准时参加北五岔镇机关党支部组织的各项政治学习，在党员意识、党性观念、政治觉悟不断提高的同时，主动做到知行转化，充分发挥专业优势，立足当地特色，不断延伸司法职能，优化司法服务，提升审判能力，积极融入基层社会治理。二是建立健全诉调对接制度，服务乡村振兴。玛纳斯县人民法院北五岔法庭与北五岔镇、六户地镇的司法所、派出所建立矛盾纠纷对接调解机制，明确各自职责，定期召开会议，分工协作做好涉法涉诉矛盾纠纷化解，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。三是坚持诉源治理，拓展矛盾化解渠道。在辖区两个棉乡乡镇均设立法官工作室，也是两个巡回审判点，每月定期开展巡回审判，2022年以来，与16个行政村、访惠聚工作队共化解土地纠纷5件，与派出所、司法所化解纠纷36件。

二、优化服务功能，提升司法服务效能。

一是积极打造棉乡法庭、棉乡调解室。玛纳斯县是全国优质棉之乡，而北五岔镇和六户地镇两镇是玛纳斯县种植棉花面积最大的两个乡镇，田间地头、农户家中，所到之处均是棉乡。法庭所办理的民间借贷、金融、农机作业、土地承包等纠纷，也都是因棉花种植产生的经济往来和纠纷。法庭充分运用用法律、人情、乡俗、村规，利用熟地、熟人、熟面、德高望重来积极化解纠纷，促进社会和谐。二是优化审理不同类案件，提高办案效率。土地纠纷及时集中化解，于3、4月份集中将农村土地承包合同纠纷、农机作业纠纷案件在春播前全部处理完毕，确保农民正常春播。2022年，共处理土地类、农机作业纠纷案件19件，判决1件，18件调解解决。涉金融借款、供热合同纠纷案件快立快审，及时化解，共及时化解涉金融借款、供热合同纠纷案件29件，所有案件均在收案后20日内处理完毕。三是积极探索立审执一体化，全力维护农民合法权益。“立案、审判的最终目的都是维护、实现当事人的合法权利”法庭处理案件时，在立审环节积极实施诉前调解，综合考虑案件执行，从有利于案件执行角度出发依法裁决，对自己承办的案件，在调解过程中就明确告知，如果不按调解协议按期履行的后果，教育引导当事人及时履行给付义务，并对承办的案件在履行期限到期前及时电话督促当事人履行义务，2022年，法庭结案的184件案件中，现已自动履行完毕的占146件，未履行的32件中，现只有3件申请执行，自动履行率80.7%，申请执行率1.75%。

三、坚持主动作为，积极融入乡村振兴发展大局。

一是制作法官联系卡，联动化解纠纷。2022年，共制作法官联系卡150余张，同时印发调解委员会、访惠聚工作队通讯名录，一同发送至群众手中，方便及时沟通协调化解矛盾纠纷。二是及时为两镇经济顺利发展提供司法保障，提升法庭参与社会治理能力。针对法庭受理案件中出现的普遍性问题，及时制作相关问题调研报告，发出司法建议，促进企业及时加强管理，引导企业依法行使诉讼权利，力争在化解矛盾纠纷、服务人民群众上有新作为。三是加强法治宣传培训力度。举办法律讲座、法律培训班，定期对人民调解委员会、人民调解员进行培训，提升镇、村两委调解组织的调解水平和村民的法律意识，共创和谐文明乡村。2022年以来，共开展各类培训8期150余人次，典型案例驻村委会庭审1次，取得良好的活动效果，受到群众一致好评。