讲解观点报道:樟木头民间借贷纠纷法务公司,樟木头律师事务所电话

2022年东莞国企首场线下招聘会现场。受访单位供图

近期，东莞国资国企通过党建品牌建设，将党旗插在一线，过程中，涌现出一批带头攻坚克难的党员，各类项目有了“领头羊”。与此同时，东莞国资国企贯彻落实减租降费政策，全力稳增长、抓项目、促投资，为着力稳住宏观经济大盘作出东莞国企贡献。

数据显示，截至6月底，东莞市属国企已落实减免企业和个体工商户6136.96万元租金，已惠及964家企业和个体工商户，租金应减免总金额及应减免租户总家数完成基本过半；镇属企业已落实减免服务业小微企业和个体工商户6236.04万元租金，已惠及服务业小微企业和个体工商户5293户。本次减租全市范围内预计共惠及企业和个体工商户2781家，实际汇总减免额约1.05亿元。

●南方日报记者 施美

“党建+N”破难题畅通东莞外贸物流通道

车辆缓缓驶入东莞港三期码头，远远看，白蓝色的集装箱如乐高般叠放在一起；走近看，印有沃尔玛标志的53英尺非标集装箱密密麻麻地堆在码头上，等待它们的是穿越大洋的远航。

据介绍，这些53英尺非标集装箱是东莞港务集团的欧美包船准班轮直航航线业务所用。通过特别研发的吊具，一个个53英尺非标集装箱被迅速、安全地装卸到船上，运往美国波特兰、怀尼米、洛杉矶，英国利物浦，俄罗斯符拉迪沃斯托克等地。

过去一年，受欧美疫情影响，东莞企业面临货物压港、船舶跳港、提还箱困难、成本高昂等各种问题，东莞港务集团抢抓机遇开通欧美包船准班轮直航航线业务。在实际业务开展过程中，该集团“党员+骨干”以“盯紧党建主线，推动业务融合”模式，带头攻坚克难，破解了安全高效装卸作业53英尺非标集装箱这一难题。

“以前是人工对53英尺非标集装箱进行挂钩。不仅效率低、人员安全性得不到保障，还会有发生新冠肺炎疫情风险。”东莞港三期码头工程技术部经理、党支部党员刘涛介绍。据介绍，一般的标准集装箱，如20英尺、40英尺的集装箱对应标准的吊具，而港务集团包船航线所用的53英尺非标集装箱没有标准的吊具，需要人工辅助吊装，衍生了一系列问题和风险。

“为攻克这一难题，我们成立由党员带头的工艺攻坚小组，总人数12人。小组以‘难题在一线解决’为目标，对53英尺非标集装箱作业进行研讨和创新，成功设计出安全、高效的非标集装箱自动化吊具。”刘涛说，“新的吊具研发出来后，不仅更安全，效率也更高，传统的挂钩1个小时只能装卸5—6个集装箱， 现在一个小时可以装卸30个集装箱。”

据介绍，该吊具采用司机无线远程控制旋锁开闭，设置了旋锁机械传动及自锁保护系统，能够在岸桥、场桥和正面吊等不同装卸设备之间进行无缝切换，非标柜作业过程中无须人员及设备辅助，完全按照标准集装箱作业模式操作，大幅降低工人劳动强度以及防疫风险。同时，针对作业货类特点，工艺攻坚小组在该吊具上还设计了特殊的杂货吊点，在装卸吨袋等货类时无需工人辅助，直接装车卸车，真正做到了一物多用，该项发明还获得了国家实用新型专利和外观设计专利。

目前，东莞港累计开通近20条包船航线，累计作业79航次、6.38万标箱，缓解了企业出口难、订舱难的问题，为东莞企业提供东莞至欧美地区高效便捷的直航服务。

除了“党员+骨干”难题破解模式外，东莞港务集团党委还探索出了“党建+业务品牌”创建模式、“党组织+经营团队”责任共担模式，三种模式共同组成了“党建+N”模式。在“党建+N”工作模式带动下，东莞港水上运输物流大通道畅通高效，截至2022年上半年，东莞港外贸箱量同比增长约111%。

党旗插在项目上市场改造跑出“加速度”

7月初的东莞，雨水和台风联合来袭。东莞市资产经营管理有限公司（下称“资产经营公司”）下属企业东莞市市场服务中心有限公司（下称“市场服务中心”）党支部书记、董事长李柱锋又一次来到升级改造中的横沥中心市场走走、看看。施工现场，工人们正在贴着瓷砖，进展顺利的施工进度让李柱锋吃下“定心丸”。

如果说东莞港务集团用“党建+N”模式破难题，打通了物流的“任督二脉”。那么，同为市属国企的资产经营公司则用党建引领工作联动，市场改造跑出了“加速度”。

“时间紧，任务重，我们成立了党员指导组、党员攻坚队和施工队一起日夜兼程奋战在市场升级改造的一线，力争保质保量在规定时间内完成任务。”资产经营公司党总支书记、董事长罗耀东接受采访时表示。

作为市属国企，资产经营公司致力于打造“莞篮子”国有中心市场品牌，旗下有21家农贸市场，其中，11个农贸市场升级改造列入省民生实事升级改造清单，按要求需于今年7月底前全部完成改造。资产经营公司以党建为引领，建立“党建引领工作联动”机制，市场升级改造按下了“快进键”，跑出了“加速度”。截至目前，资产经营公司已完成4个市场的升级改造；3个市场已进入改造收尾阶段；力争于7月底前基本完成4个市场升级改造。

6月1日，资产经营公司下属企业市场服务中心正式启动横沥中心市场升级改造工程。同期启动的还有中堂综合市场和樟木头综合市场农贸区的升级改造工程。这三个市场都需在今年7月15日前完成升级改造任务。

一个多月的工期，三个市场的升级改造，还夹杂台风、雨水、高温等不利天气影响，任务不可谓不重。为了确保按时、按质、按量完成三个市场的升级改造任务，资产经营公司党总支与市场服务中心党支部共成立了“横沥中心市场党员指导组”“樟木头综合市场党员指导组”“中堂综合市场党员指导组”3个党员指导组。

党员指导组由公司党员领导和业务骨干组成，主要负责协调政府和相关部门完善农贸市场品质提升相关报批报建手续，解决农贸市场改造过程中遇到的问题和困难，有效预防、及时控制和妥善处理各类突发事件督导农贸市场项目建设进度和整改措施。

“自今年5月以来，我带领广大党员职工积极跑动联系市、镇相关部门，解决设置临时摆卖区、镇街协调难度大等‘拦路虎’问题。”李柱锋说，“与此同时，扎实推进‘一场一策’改造工程，动员施工方战高温抢进度赶工期，梳理阶段性关键节点，增设备、加人手、延时长，全面提速升级改造工程建设进度。”

如果说，党员指导组是清扫项目障碍的“定海神针”，那么，党员攻坚队则是确保项目保质保量完成的“拳头武器”。“我们除了成立3个党员指导组，还成立了一个15人组成的党员攻坚队，分别下沉到三个目标市场，与施工队一起日夜奋战。让党旗插在项目上，让党建工作建在项目上，让身份亮在岗位上。”罗耀东介绍。

东莞市市场服务中心有限公司副总经理麦灿辉就是党员攻坚队中的一员。每天和施工队一起泡在项目一线，他总能第一时间发现经营户的负面情绪。“比如部分经营户认为搬迁、处理货物时间太紧张了，产生抱怨。再比如，市场改造升级过程中，停车位紧张、停车难等问题。”麦灿辉说，“在市场升级改造施工中，总会有这样那样的问题，作为党员攻坚队成员，我们驻扎一线，就是要发现问题、解决问题。”

麦灿辉和他所在的党员攻坚队通过逐个走访铺位档口与经营户进行耐心沟通，争取大家的理解、支持和配合。并提议公司重新对行业布局进行规划，优化市场动线，增设机动车停车场，尽可能解决停车难问题，将对周边居民和消费者的影响降至最低。截至目前，横沥中心市场、中堂综合市场及樟木头综合市场均已完成整体工程量70%以上，施工期间未有发生安全生产事故，奋力向“7·15”竣工发起全面冲刺。

攻坚有了“领头羊”基础设施投资走出新路

“我们把国企党建与企业中心工作高度融合起来，推动党建与公司治理体系相融合。”东莞市水务集团有限公司（下称“水务集团”）相关负责人介绍。

今年以来，水务集团建立一体化“大党建”一张网工作格局，围绕重点产业链、重大基础项目、社会民生工程，全力以赴抓项目、促投资，筑牢稳增长的基础。其中，水务集团成立了项目攻坚先锋队，走通配建物业平衡的创新投融资模式。截至2022年5月底，水务集团资产总额611.64亿元、净资产186.7亿元，较成立之初分别增加340.95%、201.67%，为着力稳住宏观经济大盘作出东莞国企贡献。

水务集团现有党组织总数33个，其中党委1个，二级党委2个、党总支2个、党支部28个，党员602人，集团倡导党员干部在本职工作中，敢于面对问题，善于破解难题，拼搏进取，攻坚克难。

“工程置换物业”是近年来水务集团投融资模式创新的典型案例。所谓“工程置换物业”，是指由水务集团自行筹资建设重点工程，市镇两级政府向水务集团移交等价物业，通过物业出售获取收益反哺工程建设投入。

“这一模式一方面能降低财政投资资金压力，另一方面可以有效盘活市镇两级存量物业资产，为全市基础设施投资探索出新的路径。”市水务集团相关负责人介绍。

创新之路充满艰难险阻。对于水务集团而言，该创新模式面临现金流压力大、税务账务处理复杂等困难，同时试点项目涉及全市13个镇街（园区），也需多个市级重要业务部门协同推进。

党建引领党员担当。为了破解难题，水务集团党委多次召开党委会议前置研究讨论重大项目工作，成立了一支由集团党委委员、副总经理李海文牵头，集团投资法务部和下属实业公司7名党员职工组成的项目攻坚先锋队，充分发挥专业特长，多维度做实投资分析，解决专业问题5项。

同时，先锋队党员积极跑动联系21个镇街和市属部门单位，解决项目融资难、法律关系复杂、镇街（园区）协调难度大等“拦路虎”问题。经多番努力，于2021年12月，成功落实首批物业交付。另外，2021年至今已完成超120套配建物业的移交。