难以解决的纠纷,就得求助人民法院,可这年头,老百姓不到万不得已也不愿打官司,一场官司下来,费时费力又伤财,随着政法队伍教育整顿及“我为群众办实事”的深入推进,大理市人民法院出台司法便民措施,组建大理市诉前委派调解服务中心,快速化解群众矛盾纠纷,节省了群众的时间和经济成本,将司法惠民落到实处。
2021年7月,大理市民张先生向同事杨女士借款20万元用于银行还款,借款限期一个月,可到了还款期限,张先生却迟迟没有归还借款,此后杨女士多次向张先生讨要借款未果,于是2022年1月,杨女士将张先生起诉至大理市人民法院。接到诉状后,法院首先将案件移送至诉前委派调解服务中心,了解了基本案情后,特约调解员拨通了双方的电话,建议尝试调解,2月8日,双方来到中心进行调解。
经过耐心调解,双方达成一致意见,仅用了一小时左右便平息了双方当事人的纠纷,杨女士在调解成功后7天内便可以收回借款。
大理市诉前委派调解服务中心 特邀调解员 杨玉鹃
他们如果私下达成一致,具有法律效应,但是不具有强制执行力。只有通过我们诉前调解确认调解协议,申请做司法确认,才能进行强制执行。
案件原告代理律师 云南鹏诺律师事务所专职律师 刘宏雁
这个案子如果走诉讼程序一般从立案到一审结束,法律规定不超过三个月,拿到法律文书不一定双方都能认可, 还有可能会产生二审或者上诉的问题,所以针对这个问题诉讼时间非常长。
近年来,大理市人民法院受理案件数量持续大幅增长,面对日益严峻的工作形势,市法院积极探索非诉讼纠纷解决方式,2021年2月,市法院联合市司法局共同成立大理市诉前委派调解服务中心,为群众提供快捷、简易、实惠的“一站式”多元解纷服务。
大理市诉前委派调解服务中心特邀调解员 邓谷骏
案件进入之后先经过市法院立案庭的审查,然后觉得适合调解的案件就会移交到我们这边,正常情况下会在7个工作日内把双方约过来调解, 如果双方愿意调解,调解后快的当天就可以做出协议,进行司法确认,如果双方没有调解意愿我们又移送进行立案、诉讼程序。关于费用,我们严格按照文件规定,不超过二分之一的诉讼费来收取。
2021年12月,大理市诉前委派调解服务中心设立“房地产专业部”,邀请大理州房协入驻,依托房地产交易专业人员的专业优势,让纠纷的化解更具针对性和专业性。
中心的特邀调解员均为法律基础知识扎实、调解业务能力强并且具有资质的法律工作者,经大理市司法局、大理市人民法院审查、培训、试用合格后得以聘任,团队如今已有12名特邀调解员。
自2021年2月中心试运行之日
至2022年1月30日
中心总接收
市法院委派案件4108件
进入调解程序1295件
这之中便有991起矛盾纠纷
以诉前调解的方式得以化解
还有199起纠纷经协调撤诉
案件标的金额达21688万元
大理市人民法院审判审理办公室主任 寸正标
诉前调解坚持诉与非诉相结合,能调则调,当判则判的理念,通过引入第三方调解组织参与矛盾纠纷的化解工作, 既可以使大部分事实清楚,双方争议不大的矛盾纠纷在诉前得到有效化解,同时也能为当事人减轻诉累,为当事人节约诉讼成本,缩短纠纷解决的时间,提升纠纷解决的效果。真正实现案结,事了,人和。