关于审理民间借贷纠纷案件的通知

通知背景

民间借贷在一定程度上满足了社会多元化融资需求，促进了多层次信贷市场的形成和完善。但近年来，民间借贷纠纷案件也呈现爆炸式增长，给人民法院的审判工作带来新的挑战。特别是社会上不断出现披着民间借贷外衣，通过“虚增债务”“伪造证据”“恶意制造违约”“收取高额费用”等方式非法侵占财物的“套路贷”诈骗等新型犯罪，严重侵害了人民群众的合法权益，扰乱了金融市场秩序，影响社会和谐稳定。

通知内容

针对以上情况，最高人民法院发布了关于依法妥善审理民间借贷案件的通知，主要内容包括：

加大对借贷事实和证据的审查力度

通知要求人民法院在审理民间借贷纠纷案件中，除根据相关规定对债权凭证及款项交付凭证进行审查外，还应结合款项来源、交易习惯、经济能力、财产变化情况、当事人关系以及当事人陈述等因素综合判断借贷的真实情况。

严格区分民间借贷行为与诈骗等犯罪行为

人民法院在审理民间借贷纠纷案件中，要切实提高对“套路贷”诈骗等犯罪行为的警觉，加强对民间借贷行为与诈骗等犯罪行为的甄别。发现涉嫌违法犯罪线索、材料的，要及时按照相关规定处理。民间借贷行为本身涉及违法犯罪的，应当裁定驳回起诉，并将涉嫌犯罪的线索、材料移送公安机关或检察机关。

依法严守法定利率红线

通知强调，人民法院在民间借贷纠纷案件审理过程中，对于各种突破或变相突破法定利率红线的，应当依法不予支持。加强对出借人主张的现金支付款项来源、交付情况等证据的审查，依法认定借贷本金数额和高额利息扣收事实。

建立民间借贷纠纷防范和解决机制

人民法院在防范和化解民间借贷各类风险中，要紧密结合党和国家工作大局，紧紧依靠党委领导和政府支持，探索审判机制创新，加强联动效应，探索建立跨部门综合治理机制。要加大法制宣传力度，引导社会良好风气，认真总结审判经验，加强调查研究。

通知目的

该通知的目的是通过充分发挥民商事审判工作的评价、教育、指引功能，妥善审理民间借贷纠纷案件，防范化解各类风险，保护当事人的合法权益，维护社会稳定和市场经济秩序。同时，也希望通过审判实践，引导社会公众树立正确的投融资观念，推动金融市场的健康发展。