[阅读]观点讯息:东营借贷纠纷官司律师,律师刑事诉讼代理
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近日，市中级人民法院、市司法局、市律师协会联合发布《刑事案件律师代理申诉实施办法（试行）》，自2019年开始，在全市推行刑事案件律师代理申诉制度。
据介绍，刑事案件代理申诉，是指对法院生效刑事裁判不服提出的申诉，由律师进行代理的制度。代理律师听取申诉人诉求，评析申诉事项，有针对性地做好释法析理、提出处理建议、引导申诉等工作，促进案件得到依法公正处理。
推行刑事案件律师代理申诉制度，对于有效维护申诉人合法权益，保障申诉人及其代理律师依法享有的申诉权和其他诉讼权利，引导申诉人依法理性表达诉求具有积极作用。律师以法律服务者身份参与刑事案件代理申诉工作，容易取得申诉人信任，引导申诉人理性表达诉求、依法维护权益；律师是法律“明白人”，既向申诉人讲法明理，又督促人民法院严格依法办案，有利于刑事申诉案件得到依法解决。
根据该制度，今后凡是对人民法院生效刑事裁判不服提出的申诉的，都应当实行律师代理。申诉人可自行委托律师代理申诉。申诉人没有委托律师的，人民法院自受理案件之日起三个工作日内，告知申诉人委托律师。经济困难的，人民法院应当告知其向法律援助机构提出申请，由法律援助机构指派律师代理申诉。申诉人拒不委托律师的，人民法院应当通知法律援助机构指派律师。申诉人拒绝法律援助机构指派的律师为其代理的，人民法院应当查明拒绝的原因。有正当理由的，予以准许，并记录在案，不再通知法律援助机构指派律师。
律师在代理刑事申诉案件过程中主要承担以下工作：听取申诉人诉求，了解案件情况，提供法律咨询；对经审查认为不符合人民法院或者人民检察院申诉立案条件的，做好法律释明工作；经审查符合人民法院或者人民检察申诉立案条件的，为申诉人代写法律文书，接受委托代为申诉；经审查认为符合法律援助条件的，协助申请法律援助；接受委托后，代为提交申诉材料，接收法律文书，代理参加听证和开庭，陪同申诉人接受询问、讯问等。代理律师经审查，如果认为原审裁判正确的，帮助申诉人正确理解裁判结果，劝导申诉人服判息诉；认为原审裁判存在瑕疵的，向人民法院提出补正意见或建议；认为原审裁判错误的，可以与人民法院进行沟通，达成初步意见后，提交所在律师事务所研究后出具代理申诉律师意见书，促使刑事申诉导入法律程序。
同时，文件对代理申诉律师的资格及权利义务、执业管理、执业保障、申诉立案审查程序、综合保障措施等作了规定。
文：张江涛
东营市中级人民法院
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