“有困难找警察”“有矛盾打官司”,这曾是大部分居民群众的共识。
如今,随着社区的政务、文化、公共服务、基层治理等功能越来越完善,更多困难与矛盾,在社区就能得到解决。
在深圳市宝安区,“有纠纷,先到社区找调解”正成为一种新风潮。
风潮起于4月15日,深圳首家社区多元调处暨诉讼服务工作站——黄田社区多元调处暨诉讼服务工作站(以下简称为“多元调处诉服站”)揭牌成立。
多元调处诉服站由宝安区委政法委统筹,由宝安法院与航城街道共同推进,西乡法庭与黄田社区工作站对接并签署合作备忘录。
在多元调处诉服站,每天都有义工调解员及工作站人员坐班,免费为来访群众解答关于民间借贷、劳动争议、遗产继承、合同纠纷调解及司法确认等法律问题,提供法律帮助。
为了加强义工调解员及工作站人员的调解能力,西乡法庭会定期派驻法官到场,对社区及街道的疑难复杂,或群体性纠纷进行指导调解。
4月30日,一位彝族工人在操作机器时两根手指受伤,工地负责人与其协商未果,两度报警。
利锦社区工作人员将两人带到了多元调处诉服站。经过1个多小时的调解,两人握手言和。西乡法庭法官远程在线审查后确认协议有效,公司当场支付受伤工人52500元赔偿款。
如果想寻求诉讼服务,来多元调处诉服站也可以。法庭法官、派驻调解员会保持远程在线,将诉讼服务端口前移、下沉。
4月30日,西乡法庭法官与多元调处诉服站远程对接,对涉及11名农民工欠薪案和1件拖欠建设工程款案进行线上司法确认,两件案件经在线审查达成协议,双方和解并签署调解协议。
“将纠纷化解于诉前,能更快实现劳动者合法权益。”承办法官刘艳艳介绍,5月7日,11名农民工收到全部薪资320800元。5月11日,建设工程款一案也顺利解决,拖欠的工程款80万全额到账。
自挂牌成立以来,多元调处诉服站赢得了社区群众的一致好评。有了矛盾纠纷,群众再也不是在法庭上剑拔弩张打官司,而是在社区心平气和协调解决问题,“纠纷化解在社区,矛盾不上交”的善治格局得到了实现。
截至12月15日中午12时,多元调处诉服站累计接收法律咨询598人次,协助当事人网上成功立案110宗;受理调解案件191件,调解成功184宗,其中司法确认68宗,收到当事人赠送锦旗14面。
一直以来,宝安都高度重视基层社会治理和矛盾纠纷多元调解工作,不断深化诉源治理,先后出台了《宝安区深化矛盾纠纷多元调解若干措施》和《宝安区推进中央依法治国办三调联动试点工作方案》等重要文件并全力推进落实。
多元调处诉服站的成立,可谓宝安深化诉源治理,推进三调联动,服务基层群众的新举措。宝安法院相关负责人介绍,未来将争取在全区124个社区设立多元调处暨诉讼服务工作站,实现基层社区全覆盖,并探索更实用、普适和可推广的基层经验,为基层诉源治理工作提供先行先试的宝安做法,打造多元联动诉源治理的深圳样本。
【记者】苏国锐
【作者】 苏国锐
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