[原创]观点发布:南城民间借贷纠纷流程,法院跨地区执行好执行吗
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文、图/羊城晚报全媒体记者 王雷 通讯员 胡敏怡
长期以来，异地执行过程中时常面临被执行人难找、执行财产难查、协助执行难求、执行场面难控等各种问题。为破解跨域执行难题，东莞市第一人民法院开展“异地执行攻坚”专项行动。据悉，自8月专项行动开展以来，共计出动干警64人次，前往4省17市，共执行案件24宗，扣押车辆2辆，查封机器设备、房产等11处，现场勘察调查厂房商铺等8处。
启用远程可视化指挥调度工作模式
“这里是执行指挥中心，各执行队伍若有情况请及时报告。”8月18日，东莞第一法院党组书记、院长林辉芳，党组成员、副院长苏卫东在执行指挥中心远程指挥湖北鄂州、广州、深圳等五地的现场执行。据了解，异地执行小组通过4G单兵系统、执法记录仪等与执行指挥中心快速连线、实时报告，实现“零距离”同频互动和即时指挥调度。
据东莞第一法院执行局介绍，为了此次执行专项行动，东莞第一法院成立异地执行攻坚领导小组，由院领导统筹指导制定异地执行攻坚行动方案。此外，为维护当事人合法权益，提高异地执行工作效率，执行指挥中心摸排重点案件，根据案件分布地区划分了12个攻坚组，制定异地执行路线方案，出台异地不动产处置指引和流程图，运用集约出差、事项线上外委、拍辅机构异地服务等多项组合拳措施，规范提效异地财产处置程序。
12个攻坚组跨省执行
“如果拒不履行生效判决义务，作为被执行人将会被列入失信被执行人名单，严重影响你的日常生活……”被执行人山西某汽车服务公司拖欠货款10万余元迟迟不还，东莞第一法院党组成员、副院长周金亮带领石龙法庭党员攻坚组前往山西省太原市进行现场调查，发现被执行人因经营不善已停止经营，无履行能力。在执行法官耐心释法明理后，最终，该公司的法定代表人提供公司持有的一批汽车滤清器，表示愿意以该批设备抵偿债务。在调查清楚案涉设备权属、无抵押、查封等情况后，执行人员将设备查封扣押。
南城法庭在处理一起借款合同纠纷中，已第一时间档案查封了被执行人张某位于湖南常德某县的房产，但张某仍拒不履行还款义务。“我们在前往湖南省常德市进行异地执行过程中，向被执行人告知了法院即将到达现场进行现场查封，张某在执行力的威慑下，立刻筹集案款，并与申请执行人达成执行和解。”该案的执行法官说道。
据悉，在东莞第一法院相关负责人带队下，12个执行攻坚组奔赴4省17市进行异地执行，通过现场调查、强化查封、腾房搬迁等执行措施，促成多宗执行案件达成和解，并推进多宗执行“骨头案”化解。
建立异地执行和财产处置联动机制
为推进“切实解决执行难”，提高异地执行工作效率，保障异地执行安全，有效破解异地执行中司法资源耗费大、处置难度高、执行周期长等难题，东莞第一法院智能化数据分析跨域执行案件的各省市分布情况，以异地执行攻坚行动为契机，依托最高法院事项委托机制，选取案件集中的省市搭建异地执行和财产处置联动机制，不断加强与异地法院的执行互助协作。
近日，东莞第一法院与天津市河北区法院签订《关于建立异地执行和财产处置联动机制的协作协议》，秉承全国法院“一盘棋”思想，对委托执行、跨域立案、送达调查、强制清场、扣押车辆、司法拘留等执行业务建立跨区域联动互助长效机制。双方法院并就多元纠纷化解、智慧法院建设等业务进行座谈交流，研讨审判执行工作疑难实务问题，总结借鉴先进经验亮点，促进提升审执业务水平。
责编 | 朱嘉乐
校对 | 何绮云