去年9月,王先生的姥姥突然去世,留下了一套房子。虽然老人生前没立遗嘱,但儿女们都表示尊重老人遗愿,把房子给大姐,也就是王先生的母亲。给母亲办过户,需要向房管局提交公证书或生效法律文书,王先生选择了后者,两个月后,法院出具了一份调解书,王先生交纳了诉讼费4300元。
打官司和做公证都要花钱花时间,有没有便捷省钱的办法呢?上周五,记者在房山法院采访了解到,通过“一站式”人民调解协议司法确认服务,类似王先生案件的当事人,不仅可以在一天内拿到生效法律文书,还不花一分钱。
选择:办理无遗嘱的房产过户 有三种方式
王先生的姥姥李老太有五个孩子,王先生的母亲郭云排行老大。王先生的姥爷还未去世前,老两口就多次表示,要把自己名下的房子留给大女儿郭云。五年前,王先生的姥爷去世,去年9月,90多岁的姥姥也离开人世。
“姥爷姥姥都没留遗嘱,但二老多次都当着我四个舅和姨说,把房子留给他们的大姐,也就是我妈。”王先生告诉记者,姥姥一大家子人关系特别和睦,对于两位老人对房子的安排,儿女们都表示支持,不争也不抢。
办完姥姥的丧事,王先生着手帮母亲过户房子。王先生和母亲先去了朝阳不动产登记事务中心,那里的工作人员告诉王先生,在没有遗嘱的情况下,有三种途径可以办理过户登记:一是提交公证书,二是提交生效法律文书,三是不提交以上文书,全部继承人到场办理。
前两种途径可以在交易大厅直接办理过户换证,“第三种是‘神话’般的途径。”王先生向记者展示了他在房产交易大厅拿到一份一次性告知单,这一途径需要经过申请、查验、审核等9个程序,所需要的文件多达12种。
记者了解到,2017年1月1日,《北京市不动产登记工作规范(试行)》施行,这一文件规定,市民在办理房产继承过户时,可以选择公证也可以选择不公证,上述清单便是为选择不提交公证,也不提交生效法律文书的市民准备的。
“工作人员告诉我们,目前为止,没有一个人能通过这一方式办理过户。”王先生苦笑道,“我们还是重点了解了前两种方式。”
困惑:没有争议的遗产 为啥还要花钱继承?
“做公证总比打官司要快吧。”王先生带着这一想法来到了一家公证处,工作人员告诉王先生,首先,需要被继承人的死亡证明,其次,还要去所有法定继承人所在的单位的人事部门,从人事档案中开出家庭成员关系证明,第三,做继承权公证的时候,全部的法定继承人必须到场。
“工作人员给我开了六七张单子,我舅和姨都退休了,年纪最大的都70多岁了,他们有的工作单位早没了。”王先生告诉记者。
至于收费,王先生说,公证处关于房产继承公证是有着统一收费标准的,依据房屋的评估价的百分比收费,50万元到500万元,按不超过0.8%收取,“我们房屋的评估价是130多万元,公证完大概要收费1万多元,时间最快可以一周拿到公证书。”
接着王先生又来到朝阳法院咨询,他得到的相关信息是,因为没有争议,立案后,通过简易程序,以调解结案,法院出具调解书。“法院除了需要被继承人的死亡证明外,家属关系证明可以直接去派出所开具,不用再去工作单位。”
最终,王先生在朝阳法院立了案,“一半个月之后,通知我们去开庭,再半个月之后,通知我们调解书出来了,我交了4300元的诉讼费。”
王先生总结道,相比较而言,去公证处办理需要提交的材料较麻烦,收费较高,但时间短;去法院诉讼需要提交的材料较简单,收费较低,但时间长。
“这摊事弄完之后,我就在想,继承一份没有争议的遗产,为什么这么费钱费时间呢?”王先生问记者。
办法:“一站式”服务 一天搞定不花一分钱
上周五,记者在房山法院采访时,遇到了该院诉调对接中心主任刘国承法官。记者把王先生的问题提给了刘法官,他回答道,“在我们房山法院,通过“一站式”人民调解协议司法确认服务,类似的问题一天之内就能解决,而且不花一分钱。”
在和房山法院仅一街之隔的东面,挂着蓝色牌子的房山区矛盾纠纷多元调解中心很显眼。刘国承带着记者走进了中心,好几间屋子都挂着调解室的标志。“如果当事人遇到矛盾纠纷,又不想打官司,就可以带上身份证明,资格证明和相关证据材料来这里,人民调解委员会对双方当事人进行调解。”
如果双方当事人达成了调解协议,根据当事人的申请,法院会对调解协议进行司法审查,对符合法律规定的人民调解协议,依法赋予强制执行力。
“司法确认书是法院会向当事人出具一份民事裁定书,这份裁定书是具有执行力的,如果当事一方不履行或未全部履行这一生效文书,那么另一方可以申请法院强制执行。” 刘国承说。
什么样的案件适合人民调解协议司法确认服务呢?刘国承接着说,遗产继承、民间借贷、劳务纠纷等大部分民事纠纷都可以,只有以下几类纠纷除外:确认身份关系的、确认收养关系的、确认婚姻关系的以及不属于法院受理民事案件的范围的、不属于接受申请的法院管辖的。
介绍完了人民调解协议司法确认,那什么是“一站式服务”呢?“当事人上午来,经中心调解签订调解协议,下午就能领取法院司法确认的裁定书,还不花一分钱。”刘国承说。
案例:继承无遗嘱的房产 当天拿到司法确认书
据悉,依照法律法规,各区县法院都可以开展人民调解和司法确认工作,但是人民调解与法院密切对接,进行“一站式”司法确认工作,是房山法院的首创。
回到王先生的案例,刘国承说,王先生的案例可能不属于房山法院管辖,但是类似的案件,房山区矛盾纠纷多元调解中心成功调解了很多起。
申请人和其他全部的法定的继承人一起到中心,带着身份证明、被继承人死亡证明、派出所开具的家庭成员关系证明,以及房本等证据材料,调解便能马上进行。
刘国承给记者介绍了这样一个案例。陈先生兄弟姐妹五人,父亲和母亲先后去世,因为陈家很早就达成了共识,父母名下的一套房子由陈先生继承。
在中心,陈先生兄弟姐妹五人坐到了一起。陈先生表示,要单独继承父母名下的房子。调解员问其他四位被申请人的意见,他们均表示“同意调解”且“放弃自己的继承份额”,之后,调解员又向双方询问,他们的爷爷奶奶和姥姥姥爷是否还在世,他们均表示都已过世。
刘国承说,陈先生兄弟姐妹五人达成调解协议后,当天上午,他们向法院提出司法确认的申请,法院司法审查之后,当天下午便向双方当事人发放了司法确认书。
在另外一起案件中,丈夫突然去世,妻子想单独继承丈夫银行卡内的余额,但却不知道密码。通过上述程序,她也顺利拿到司法确认书,可以到银行取出这笔钱款。
观察:调解材料和法院卷宗没什么区别
如何保证人民调解协议规范有效呢?在房山区矛盾纠纷多元调解中心,刘国承给记者搬来了一摞卷宗,打开文件夹,一份份的材料装订成册,和法院的案卷没什么区别。
“你看,来调解的当事人,我们首先会告知其捏造事实、恶意窜通、伪造证据、签订虚假协议可能要负刑事责任的法律后果,之后再让当事人签订一份‘诚信调解承诺书’。”刘国承说,整个调解过程,中心都会全程录音录像。
刘国承还介绍说,从调解程序、调解思路到法律讲解、证据收集,法官会对调解员进行指导,调解员有何疑问和困难,可以随时向法官咨询。
记者打开一份卷宗,其中包括了上述承诺书、调解笔录、调解协议书、司法确认申请书和法院司法确认后的裁定书。
“请问您对人民调解员、书记员是否申请回避”,记者在调解笔录中发现,这样类似法院开庭的程序,在调解笔录都有显示。“我们既要确保程序公正,也要保证人民调解规范。”刘国承说。(文中当事人均为化名)
流程编辑:王宏伟