原标题:“三重奏”唱响诉前调解“最强音”——湖北黄梅法院诉源治理工作记事
“走诉前调解程序既能节约您的时间,还能免除诉讼费负担。”“如果诉前调解不成功,可以再转立案。”在湖北省黄梅县人民法院,立案窗口工作人员几乎每天都会主动向前来咨询立案的当事人介绍诉前调解程序。
近年来,黄梅法院主动融入基层社会诉源治理“大调解”格局,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,将诉前调解作为化解社会矛盾的“第一道防线”。
谱好“一个工作室+一个中心”协奏曲
“不到10天就解决了困扰我4年多的烦心事,而且还没掏一分钱,真心为黄梅法院宛静工作室点赞!”近日,当事人项某将一面印有“人民法院司法为民 高效解忧温暖民心”的锦旗送到黄梅法院,毫不掩饰地向宛静工作室工作人员表达了感谢和肯定。
2019年6月,集速裁、诉前调解于一体的宛静工作室成立并很快产生作用。2020年8月,宛静工作室作为黄梅法院定分止争的一张名片,被评为市级“巾帼文明岗”。
今年6月,黄梅法院诉前调解中心在县综治中心揭牌成立,城关人民法庭依托诉前调解中心,与人民调解中心、九大行政调解组织对接开展多元解纷工作。“一个工作室+一个中心”在黄梅法院推进诉前调解工作中,齐头并进,相辅相成。
每周一是诉前调解中心最忙的时候,很多通过电话提前预约调解的当事人会在这天“扎堆”上门,调解室里的当事人走了一波,又来一波。
据统计,在宛静工作室、诉前调解中心的协同努力下,目前已有2000余件纠纷通过诉前调解程序化解,快速、高效的工作模式受到了当事人的一致认可和大力推崇。
奏好“法院+N”交响乐
为将纠纷化解在诉前,黄梅法院最大限度利用人民调解、行业调解等多方力量的专业优势和行业资源,变法院“单打独斗”为“联合作战”,推进矛盾纠纷“一站式”闭环化解。
如今,“法院+工会+商会+妇联”“法庭+司法所+村委会”等“法院+N”多元解纷大格局正逐步形成,为群众解民忧、暖民心的多主题调解室也如雨后春笋。
作为司法为民的窗口和助力乡村振兴的前沿阵地,人民法庭在诉源治理大格局中的作用不容小觑。
坚持以服务基层社会治理为目标,将解纷工作深入基层“末梢”,黄梅法院积极创建新时代“枫桥经验”式人民法庭,推动司法力量向基层下沉,及时就地解决民间纠纷、化解基层矛盾3000余起。
唱好“在线调解+司法确认”主旋律
在疫情防控期间,互联网在矛盾纠纷调处过程中“大显身手”,人民法院调解平台常态化活跃在群众身边。
“法官,我现在人在外地,明天的调解怎么办呀?”“从风险区赶回去还要被隔离,这前后得耽误多少天呐!”为解决群众的“急难愁盼”问题,黄梅法院大力推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作,让在线调解成为群众化解矛盾的“第一选择”。
一部手机、一个微信账号,便可通过小程序进入在线调解平台,足不出户就能化解纠纷的司法体验让当事人大开眼界。
“万一对方不按照调解协议还钱怎么办,我还得再去法院打官司吗?”担心签订的诉前调解协议不具有强制执行力,五祖法庭依据当事人的申请,对调解协议进行司法确认,为一起民间借贷纠纷的成功化解再上“保险”。人民调解协议在线签订,司法确认裁定线上送达,通过“在线调解+司法确认”线上“云”接力,让当事人的诉讼权益得到充分保障。
自对接上线人民法院调解平台以来,黄梅法院已邀请7个调解组织、60名调解员入驻,促进5263起纠纷成功化解。诉前调解,虽然冷落了“公堂”,却温暖了百姓的“心房”。(吴 英)
(人民法院报)