在重庆市渝北区星光大道96号的重庆仲裁大楼三楼,有许多特殊的房间。推门进去,一张圆桌或方桌尤其醒目,没有主次位之分,申请人和被申请人座位甚至紧挨在一起,这与法庭上诉讼双方对立而坐相距甚远明显不同。
仲裁庭正在开庭中。
重庆仲裁委员会副主任齐文说:“我们仲裁的目的,除了裁决出一个结果,还希望提高双方和解率,在裁决之后还能继续相互做生意,让市场保持活力。”
齐文告诉记者,主题教育工作开展以来,重庆仲裁委员会切实运用党的创新理论研究新情况、解决新问题,把主题教育同促进发展结合起来,推动主题教育成果转化为优化法治化营商环境的新成效。
在重庆仲裁委员会各办公室里,挂着许多锦旗,都是仲裁申请人或被申请人送来的。在主题教育工作开展以来,锦旗数量又增加了五面。
当事人向重庆仲裁委员会送来锦旗。
5月30日,一位申请人给重庆仲裁委员会送来了一面写有“公正办案专业强,劝谈促和解纠纷”的锦旗。该申请人因一起民间借款合同纠纷提起仲裁,但被申请人拒绝出席仲裁。仲裁秘书王玉注意到申请人焦虑不安的情绪,她通过数十个电话,耐心细致地与被申请人沟通,最终被申请人来到仲裁庭,双方签订了和解协议。王玉表示:“这面锦旗带给我的是一种肯定,更是一种鞭策,我将服务好每一位当事人,切实维护当事人合法权益。”
在一个仲裁案件结束之后,记者采访了该案件的申请人,重庆某银行北滨路支行的工作人员,他告诉记者,他们已经在重庆仲裁委员会申请了上百件仲裁案件,整体感受是公正、专业、高效、便捷。他表示,最快的一次案件,通过互联网仲裁平台,只用了12天即完成立案到裁决。此外,就他所经历的的仲裁案件来看,还没遇到有争议的仲裁结果,仲裁双方都未对公正性提出质疑。
刚刚结束一个案子的两位仲裁员——上海锦天城(重庆)律师事务所高级合伙人方海平律师、西南政法大学教授唐尧告诉记者,仲裁的生命就是公正性,为了保证这个公正性,重庆仲裁委员会对仲裁员的遴选设置了相当高的门槛,比如《中华人民共和国仲裁法》对担任仲裁员的条件是“三个八年”(从事仲裁工作满八年的;从事律师工作满八年的;曾任法官满八年的;三者居其一即可),重庆仲裁委全部提高到了十年。此外,仲裁员定期会接受专业考核、品质考核,裁决书每年要进行评查,以复核裁决的公正性。
仲裁案件已全面实现网上可查进度。
相关负责人对记者表示,重庆仲裁委员会把理论学习与仲裁工作有机融合、贯穿始终,让案件当事人当好主题教育的“评估师”,以案件当事人满意不满意作为检验主题教育成效的根本标准,确保主题教育取得实实在在的成效。
开展主题教育以来,重庆仲裁委员会大兴调查研究,围绕事关改革发展的大事要事难事、群众反映强烈的急难愁盼问题,确立了“优化法治化营商环境,努力打造第三方仲裁优选地”和“仲裁为民服务”两个调研主题。
重庆仲裁委赴黔江区调研。
主要负责人分别带领调研组开展仲裁进部门、进区县、进园区、进企业、进行业、进律所“六进调研活动”,深入奉节、秀山、永川、大足、黔江5个区县,市工商联、市律师协会、市银行业协会等行业组织,20多家国有企业、民营企业和律师事务所开展实地调研,了解市场主体运用仲裁化解纠纷的情况,充分听取优化法治化营商环境的意见建议,摸清情况、找出问题、提出对策。
经过系统调研分析,重庆仲裁委重点聚焦“机构公信力高、仲裁员专业能力强、仲裁服务质量优、当事人认可度高、仲裁影响力大、区域覆盖面广”6个方面培育一流仲裁机构,并制定了八个方面的行动方案,明确了30条具体行动举措。
下一步,重庆仲裁委员会将把主题教育融入仲裁高质量发展的全过程,融入每一宗案件的公平公正办理中,促进主题教育走深走实等方面取得高质量成效,奋力打造全国一流的第三方仲裁优选地,为维护社会和谐稳定、创新营商环境建设试点、建设现代化新重庆提供更加优质的仲裁法律服务。
重庆晨报记者 廖平 摄影报道