非法经营罪是指违反国家规定,从事非法经营活动,扰乱市场秩序,情节严重的行为。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定,非法经营罪主要包括未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品,买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营活动。
民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其他组织之间的借贷。它是一种民事法律行为,受民事法律的调整和保护。民间借贷是否构成非法经营罪,关键在于借款的对象和目的。如果出借人向特定的个人或少数几个人发放高利贷,不涉及不特定社会公众,也没有扰乱正常的金融秩序和经济秩序,应界定为正常的民间借贷。如果出借人向不特定的社会公众发放高利贷,且情节严重,这种行为可能构成非法经营罪。
借贷纠纷与诈骗罪的主要区别在于行为人是否有非法占有他人财物的目的。如果行为人以借贷为名,行诈骗财物之实,例如以非法占有为目的,编造引进资金、项目等虚假理由,使用虚假的经济合同、证明文件等诈骗银行或其他金融机构的贷款,这种情况下应以诈骗罪论处。
根据上述法律规定和解释,借贷纠纷本身不属于非法经营罪。但如果在借贷过程中存在诈骗等违法行为,则可能构成诈骗罪或其他相关犯罪。因此,判断一个借贷行为是否构成非法经营罪,需要具体分析其行为是否符合非法经营罪的构成要件,以及是否违反了国家关于金融管理的法律法规。如有必要,建议咨询专业律师获取更详细的法律意见。