科普了解一下借贷纠纷翻盘,民间借贷 ipo

近日，湖南湘潭市多位债权人向《每日经济新闻》记者反映，湘潭市民间资金登记服务中心(以下简称湘潭民资中心)出现了兑付危机，还被曝伪造借款合同，涉嫌挪用债权人的资金。涉案金额近1.35亿元，涉及400多位投资人。(4月10日《每日经济新闻》)

民间借贷出现兑付危机，并非是什么新闻。2014年，湖南娄底数十家企业先后停付本息，导致民间借贷市场“崩盘”，也引发了“百亿民间借贷挤兑潮”。然而，在湖南湘潭，经地方政府金融办批准的民间资金登记服务中心，也陷入了“崩盘”困境，严重影响了民间借贷的安全性和公信力，更影响了社会的稳定和谐。

据全国工商联调查，90%的小企业和95%的微小企业，没有与正规金融机构发生任何借贷关系，其融资多依靠民间借贷市场。对于中小企业来说，民间借贷虽然能在一定程度上缓解“融资难”，但即便是建立了创新型民间资金平台，也无法像金融机构一样，经过严格的审核和监督程序再借款。因此，民间借贷市场风险高、社会影响面广，也导致许多问题频发。湘潭民间资金登记服务中心“崩盘”，就是典型一例。

“湘潭现象”表明，在我国市场经济还比较脆弱的现今阶段，全面为民间放贷松绑，已经陷入了“放得开收不拢”的尴尬境地。可见，民间放贷是新生事物，在其成长过程中，难免会遭受各类“自然灾害”的袭击，其经营行为也远远比不上银行规范，特别是一些不法之徒，趁机“混水摸鱼”，让老百姓的血汗钱，成为他们恣意挥霍的资本。在成千上万的民间放贷、借贷交易活动中，势必会滋生出成千上万的矛盾和纠纷，如果不及时进行规范，化解这多于牛毛的矛盾和纠纷，将对地方的安全和稳定，构成了一定威胁。

可见，民间借贷“崩盘”，呼唤立法“翻盘”。事实上，早在2008年，央行就起草了《放贷人条例》，通过国家立法形式规范民间借贷，将“地下钱庄”阳光化，打破信贷市场所有资源都被银行垄断的局面。《放贷人条例》重在保障有资金者的放贷权利，及对其私有财产使用权的尊重，使民间借贷的合法性得到确定，使民间借贷从此走上阳光路径。更为重要的是，规范了民间借贷，堵住了地下钱庄等非法资金渠道，使民间金融在促进中小企业融资方面真正发挥其应有作用。因此，我们期待《放贷人条例》能尽早出台，为民间信贷市场“保驾护航”，严厉打击非法集资行为。(张西流)