干货!借贷纠纷村委会调解,家人纠纷找什么地方说理
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开栏语
一槌千钧，法在民心。自“为群众办实事示范法院”创建活动开展以来，上海法院深入聚焦群众“急难愁盼”和“堵点痛点”，力行司法惠民新举措，把实事办到群众“心坎上”，最大限度维护群众合法权益。即日起，开设“‘为群众办实事示范法院’创建活动”专栏，展现上海法院积极创新司法为民举措，敬请关注。
编织解纷一张网、拓展司法服务半径、推动法律进村入户，把典型的“多纠纷、倒挂村”摇身变为“法治村”，上海市金山区人民法院（以下简称上海金山法院）打造“屋里厢法庭”，让法治精神在乡村扎根。
截至目前，“屋里厢法庭”指导村组化解纠纷150余次，纠纷同比下降70%以上，开展“农民法治讲堂”等法治宣传活动30余次，受益群众上千人。
解纷一张网
提供家门口的法律服务
“
干法官，您能来一趟吗，有个特困老人的赡养纠纷，我们实在没办法了……
”
今年春节前夕，亭林法庭法官干华丽接到了东新村“屋里厢法庭”巡回审判点的求助电话。
顾大爷是东新村一位年近七旬的孤寡老人，无子无女，仅有一位年长的哥哥，养老金被哥嫂以为其支付日常生活支出和就诊费用为由长期占用。他无处居住，由村委会临时安排在废旧仓库。近期，老人腿部受伤，加上旧疾缠身，无法自理，便要求村委会帮助解决赡养、就医及后事处理问题。
由于问题突出，矛盾由来已久，村委会调解无果后，马上从“屋里厢法庭”搬来救兵。
法官干华丽调解一起特困老人赡养纠纷
调解现场，坐着顾大爷和他的哥嫂侄子，大年二十七下午，室内气氛降到了冰点。“顾大爷，你腿现在恢复得怎么样了，走路受影响吗？”干华丽端着一杯热茶，走到老人身边，关切地询问。老人面色渐渐温和，主动把身子转向了法官。
在聊天中，干华丽了解到老人平时爱喝酒，喝完性情比较暴躁，因此遭到了哥嫂的嫌弃，他本人又拒绝入住敬老院。“我关不住的。”老人一口回绝村委会的提议。“现在敬老院的生活可是有滋有味，过年张灯结彩，同年龄的打打牌、唱唱戏，开心的呐！”就这样，干华丽通过聊天、话家常的方式，联合村委会逐一出谋划策、解决老人的实际问题。
经过两个小时的释法明理和情感劝慰，当事人双方最终达成调解协议，老人同意入住敬老院，其哥嫂则负责配药、陪同就医相关工作，老人的养老问题有了妥善的解决。
“屋里厢法庭”是亭林法庭联合东新村设立在村里的工作站，于去年年底正式挂牌成立，是“送法进东新，维权你我他”项目的2.0版，集巡回审判、普法释法、纠纷排查等多功能为一体。
“‘屋里厢’是地道的上海话，意思是‘家’，‘屋里厢法庭’就是‘家的法庭’”。为此，干华丽进村入户，出现在调解第一现场，成为东新村老人们暖心的“闺女”。
“屋里厢法庭”将诉源治理的思路贯穿于“所有案件、所有流程”，主动融入基层解纷网格建设，充分发挥法庭、巡回审判工作站、便民服务点、调解网格员各自优势，编织起“庭、站、点、员”四位一体的“解纷一张网”，实现矛盾纠纷第一时间发现、第一时间联络、第一时间处置，打通为民服务工作的“最后一公里”，发挥法治对人民美好生活的护航作用。
拓展服务半径
让遇事找法成为习惯
“张法官，你总算来了，我攒了好多问题要问你呢……”一大早，村里的王阿婆就拿个小本本来到“屋里厢法庭”。
“阿婆，你坐，慢慢说……”法官助理张欣笑着招呼她坐下，这个阿婆他很熟悉，以前帮着调解过宅基地纠纷，后期她似乎“迷”上了法律，每次都很积极地咨询各种法律问题，老年人买理财产品的注意事项、邻居借钱不还该怎么办、未办理结婚证彩礼要不要退……很多都是异地的亲友托她问的。
今年年初以来，“屋里厢法庭”在东新村设立了“相约每周五”法律咨询接待点，每两周的周五上午，法庭均会派出法官、法官助理提供法律咨询服务。
东新村村民对此竖起大拇指，“家里有个法官，老好嘞！”
疫情期间，“屋里厢法庭”法律咨询也未停歇。
“法官，疫情期间没工作，单位只支付我最低工资，违法吗？”一名东新村的外来务工人员来电咨询。
“不可以，单位应安排优先使用带薪年休假等各类假期，并按照假期工资标准支付工资报酬……”
法官周欢林自单位闭环值班以来便接到了四五通电话，咨询问题涉及疫情期间工资支付、邻里纠纷、家庭纠纷等。
法官在“屋里厢法庭”进行法律咨询接待
为满足村民法律咨询的需求，“屋里厢法庭”在东新村专门设立法律咨询预约热线，特邀调解员专线以及法庭干警的办公室电话也随时向村民开放，为村民寻求法律帮助提供了新途径。
除了线下司法服务模式外，“屋里厢法庭”还融入了“互联网+”模式，搭乘上海金山法院与区政务办联合研发的“解纷直通车”平台，村民只需动动手指即可登录“解纷直通车”平台，根据自身需求选择法院、村居委或其他调解组织实现法律咨询、纠纷调解、普法宣传三大需求。
“屋里厢法庭”积极融入基层社会治理，不断夯实农村地区法治基础，通过建设实体、热线、网络三大平台，不断扩大司法服务半径、提高司法配送效率、实现为民服务零距离、零等待，促进普法供给能力和水平不断提升，让群众感受到实实在在的获得感和满足感。
推动法律进村入户
播撒法治种子
“今天给大家分享的是民法典中关于民间借贷的适用和理解，教大家如何保护钱袋子哦！”
没有大讲堂，没有PPT，授课地点在村民家中，一张简易的四方桌子里里外外围了三层。“我管他还钱，他管我叫姐，怎么办？赶紧保留证据维权啊！”阿公阿婆们被钱静幽默的讲解逗得哈哈大笑，40分钟的课程很快就过去了。
法官钱静赴村民家中开展“农民法治讲堂”
这是钱静在东新村讲授的第四堂农民法治讲堂，“有趣、有用、接地气”，是她对授课的自我要求。“百姓学法知法是第一步，当村里的‘法律明白人’越来越多，依法办事就会成为人们的习惯和自觉，乡村依法治理才能迈上新的台阶。”钱静笑着说。
为此，亭林法庭的法官们每个月都会来到东新村，向村民介绍婚姻家庭、房屋租赁、房屋改建、劳务损害赔偿等农村多发纠纷的法律知识。
“东新村地处城乡结合部，是个典型的人口‘倒挂村’，外来流动人口超过1万人，由于城乡间、地域间、群体间的法律素养差异，东新村矛盾纠纷不少。‘屋里厢法庭’设立以来，大家的法治素养焕然一新，遇事更和善更讲理了！”东新村村干部对于现在的变化发出由衷地感叹。
家里的纠纷，“家人”来解决。“屋里厢法庭”是法院深度参与乡村基层社会治理的产物，是法院参与诉源治理的新探索。从典型的“多纠纷、倒挂村”摇身变为“法治村”，“屋里厢法庭”让法治精神在乡村扎根，见证着普法赋能美丽法治乡村的动人实践。
上海市金山区人民法院
文字：陆烨波
责任编辑丨陈凤