干货:刘泽宇民间借贷纠纷,南阳市38个市场外迁

深化注册改革 激发创业活力

通讯员 姚义涛 王军奎 田永正

“门槛高、办证难、年检烦……这些曾经让许多创业者望而却步、苦不堪言的棘手问题，如今在南阳已成为历史。”市工商局负责人说。

降低准入门槛

将注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，为企业在前期资金筹备上“松绑”。锦江之星酒店负责人李春华表示，2010年创办公司时按规定上缴1000万元注册资本后手头非常紧张，在装修等后续投资中，不得不大量借贷，压力很大。此外，在酒店建成3个月后才办出营业执照，不仅延误了开业时间，还增加了成本。但上个月创办的河南省曲辰农业科技公司，在承诺今年12月31日前缴足300万元注册资金后，不再提交验资报告，而且不到5天就拿到营业执照，为公司省下了周转资金1000万元，注册资本登记制度改革真是大“红利”。

允许符合条件的地址登记为营业场所，实行一址多照、一照多址。中达置业集团周瑞生说，过去注册公司时必须是一址一照，并且还要提供房产证等一系列证明。前几天注册登记3个公司，仅用一个地址，还不必提交房产证明等，不仅节省了管理成本，谈生意也更便捷了。

提升准入效能

改革工商登记前置审批制度，逐步变“先证后照”为“先照后证”。王老吉集团下属南阳佳吉食品饮料有限公司法定代表人刘泽宇深有体会。过去，企业只有把经营范围内所有的许可证都办好，才能到工商部门办理营业执照。现在，可以先拿工商部门颁发的执照，再去其他部门办理行政许可证，还不用年检，只要年终通过电子信息系统报告一下就行了。证照办理虽然仅仅调整了顺序，但却证明企业不是“黑户口”，底气足了，跑腿少了。

实行“先照后证”后，注册登记时不再注明经营范围。乐凯华光印刷科技有限公司工作人员说：“公司技术创新很快，过去一研发出新产品，就要到工商部门登记变更，进行一系列换证换照。以后，‘一照定终身’，再也不用变来变去折腾了。”

优化服务举措

舍得放权，真正把注册登记办照权力下放到市行政审批服务大厅和各县区。过去县里办个企业需要冠个省名或市名，就必须到市工商局找有关科长和主管领导签字，然后到省或市行政审批服务大厅办理，现在就是注册亿元以上的企业在县里也能办理了，减少了很多程序，缩短了办照时间。 开设绿色通道，对于重大项目，特事特办。荣阳实业(南阳有限公司)负责人说，项目落户到南阳后，市工商局立即提前介入，跟进服务，在照证办理上，再没有走弯路和遇到障碍。“我们的职责就是急企业所急、想企业所想，宁可自己多跑腿，也不能让企业多操心。

市工商局派驻行政审批服务大厅负责人魏民说。

市场主体“井喷”

工商注册登记制度改革后，工商注册登记窗口工作人员曹玉东、邓玉顺感触最深，过去上班很闲，现在每天咨询、登记办照的人络绎不绝。从工商局提供的数字看，注册资本登记制度改革撬动了市场主体创业的内生动力和活力。截至8月14日，全市各类市场主体总量增至28.3万户，仅次于郑州市，位居全省第二。3月至8月，新增各类市场主体53445户，同比增长144.5%，增量位居全省第一。其中，外资企业新增14户，同比增长75%，总数达到949户；私营企业新增6047户，同比增长308.6%，总数达到28660户；个体工商户新增44222户，同比增长130.6%，总数达到234943户；家庭农场新增1080户，同比增长531.6%，总数达到2156户。 宽进还要严管。市工商局负责人认为，我市工商注册登记这种持续向好的势头，得益于我们认真落实市委关于深化改革的精神，并通过组织去深圳、重庆、郑州航空港等地调研学习，结合南阳实际，采取一系列有效的改革措施。下一步，市工商局将建立权责一致的后续监管体系，促使企业重视信用、加强自律，推动企业进一步做大做强。