[见解]揭秘知识:董玉芳借贷纠纷,商贷转公积金贷款的条件有哪些

淄博开展消费维权品质提升行动

将维权工作触角延伸到群众身边

□记者 刘磊

通讯员 刘刚 潘琪 报道

本报淄博讯 “感谢你们一遍又一遍地协调，帮我解决了问题，拿到了补偿。”近日，家住淄博市张店区的石老先生专程向张店区消保委的工作人员表达了感激之情。

原来，80多岁的石老先生长年受骨关节疾病的折磨，在一次听讲座的过程中，购买了商家推销的宣称对骨关节疾病有特殊疗效的保健品。“没想到用了之后不但病没见好，脚和腿还变得又红又肿。”石老先生说，“我就找到商家要求退款并进行赔偿，但是他们不同意。”

无奈之下，石老先生向张店区消保委进行了投诉。“接到石老先生的投诉之后，我们确认消费者反映情况基本属实，便召集双方进行调解。”张店区消保委办公室副主任倪成学介绍：“经过反复沟通协调，最终商家为石老先生全额退款并给予相应补偿。”

淄博市市场监督管理局坚持服务走在监管前，普法走在执法前，实施“市场监管赋能品质提升十大行动”，开展消费维权品质提升行动便是其中之一。

为了提高消费者的满意度，降低投诉举报增长速度，提高消费维权效能，淄博市市场监督管理局进一步完善消费维权工作机制，通过打造“12345”消费维权模式（即实行一个相对集中，落实两个主体责任，推行三项公示制度，畅通四个维权渠道，推动五调联动模式），改善消费环境。

今年，淄博市市场监督管理局一方面将推动有条件的县（区）建设1处消费维权指挥中心，实行扁平化管理模式，另一方面还将建立自我和解、行政调解、社会调解、人民调解、司法调解联动机制，形成多元化解消费纠纷工作格局。

在落实市场主体责任方面，市场监督管理部门将巩固扩大“放心消费在淄博”活动成果，释放1万家示范单位标杆效应，新发展1万家线下无理由退货企业，选树50家无理由退货典型示范企业；在落实市场监管责任方面，将开展质量提升行动，聚力解决一批群众“急难愁盼”问题。

为了推动消费纠纷化解能力、推动经营者改善商品质量和服务水平，淄博市市场监督管理局还将每月公示县（区）局12315投诉举报效能评价情况、打分排名情况以及投诉量较多的重点经营者处理消费投诉情况，每季度公示一批消费投诉典型工作案例。

“我们将对全市678处消费维权服务站、6139家线下无理由退货企业和835家在线消费纠纷解决企业开展规范化建设，加强社会监督，推动消费维权与网格员、志愿者融合发力，将维权工作触角延伸到群众身边。”淄博市市场监督管理局局长苏凯说。

◎以有解思维解难题

淄博住房公积金实施便利化改革

公积金还商贷减证便民指尖办

□记者 王佳声 报道

本报淄博讯 用住房公积金还商业住房贷款，这些年淄博市民亓伟每年都在办理。“以前办理这项业务需要跑好几个地方，要打流水之类的材料，顺利的话也至少得花一整天的时间，到账还要两三天，因为麻烦所以差不多一年办一次。这两年线上就可以办理了，而且到账很快，每个月办也不会耽误很多时间，非常便捷。”3月10日，说起身边的这个变化，亓伟打心眼儿里高兴。

“提取住房公积金归还商业住房贷款业务在全部提取业务中占比达15%。”淄博市住房公积金管理中心归集科副科长武云超告诉记者，这项业务曾被很多群众“诟病”办事慢、资料多、程序繁，主要是因为需要辗转于多个部门打印并提供征信报告、获取个人还贷流水、借款合同、结婚证、身份证等多种支撑材料，而公积金中心为确保资金安全还需逐一与各家银行核实贷款真实性，受制于业务量大、人员少、反馈不及时等因素，导致审批速度较慢。

2020年，淄博市住房公积金管理中心运用有解思维，探索发展新思路，破除惯性思维，主动打通服务“最先一公里”和“最后一公里”。

让数据“多跑路”，使百姓“少跑腿”。“我们加大数据共享力度，简化材料。”淄博市住房公积金管理中心信息技术科工程师张艳介绍，管理中心先后与10家商业银行、民政部门、公安部门等开展数据共享，建立并完善部门间信息共享查询机制，打通了信息孤岛，将提取住房公积金归还商业贷款原本需要的征信报告、借款合同、还款流水、结婚证等要件依托共享，职工无需再提交。

淄博市住房公积金管理中心通过政策改进、流程再造、简化材料等途径夯实政策基础。采取升级优化淄博市住房公积金信息化系统、新建信息模块等方式，进一步拓展住房公积金线上服务渠道，先后开通了网上服务厅、微信公众号受理提取住房公积金分期偿还商业性住房贷款业务功能。如今，只要在手机上划动指尖即可轻松办理。

“我们以问题为导向，运用有解思维，着力完善服务机制，拓宽服务渠道，有效促进了公积金业务办理材料化繁为简、由柜面到网上、由人工到智能的转变，由3个工作日压缩至1个工作日办结。”淄博市住房公积金管理中心副主任秦先刚说。

统计数据显示，截至2021年末，淄博市通过数据共享共办理提取住房公积金偿还商业住房贷款业务9.27万笔，涉及提取资金10.26亿元，简化提取材料近36万余件，网上办件量达5.13万笔。

科学指导、统防统治，助力夏粮丰收

科技壮苗，春耕正当时

□记者 杨淑栋 通讯员 田耀 报道

本报淄博讯 3月9日，在桓台县起凤镇起南村的麦田里，阳光下绿油油的麦苗虽显青嫩却生机勃勃。“去年10月27日播种，现在每株有2到3个分蘖，连上主茎每亩群体60万穗左右，你的管理应该是比较不错的。”桓台县数字农业农村发展中心农艺师王锡久正在指导农户进行春季麦田管理。

“2021年秋种整个桓台县小麦播种面积达到了31.63万亩，但因前段时间多轮持续阴雨天气影响播期推迟，小麦苗情明显弱于常年，科学种田管理尤为重要。”王锡久回过头对记者说。

“多亏了农技老师给我们指导管理方法。2月虽经历了霜冻，但我们现在正根据专家的意见做好促弱转强工作。”起南村党支部书记、村委会主任魏锐祚信心十足。

眼下，小麦陆续进入返青期，这也是加强田间管理的关键时期。依托山东省正在开展的“科技壮苗”行动，淄博市抢抓农时，因地制宜、因苗施策，确保冬小麦促弱转壮，助力夏粮丰收。

淄博市成立了由市数字农业农村发展中心、市农科院相关农技专家任组长的4个技术指导组，实行市、县（区）、镇、村四级联动，组织调动全市各级农技人员300余人，集中力量开展技术指导服务，指导农户落实各项技术措施。还及时组织专家对今年小麦苗情进行会商，制定印发了《2022年全市小麦春季管理技术意见》，因地、因苗、因时提出适合淄博实际的管理技术措施；采取印发明白纸、开展线上线下培训、录制小视频等形式，多渠道做好栽培、病虫草害防治、肥水管理等技术培训和宣传，鼓励引导农户早下田、早管理，争取主动，促进苗情转化升级。

截至目前，淄博市累计出动农技人员945人次，举办培训班65期，培训人员两万余人次；发放明白纸两万余份，网络媒体宣传20余次；完成镇压5.81万亩、划锄11.2万亩、浇水0.78万亩、追肥3.55万亩，春季麦田管理各项工作正全面展开。

针对今年的苗情特点，淄博市统筹用好各项财政资金，统筹909万元中央农业水利救灾资金和229万元省乡村振兴重大专项资金，重点用于春季麦田管理；市财政列支乡村振兴重大专项资金120万元，用于春季麦田管理的各项支出，保障各项关键管理技术落地。

扎根家乡沃土，践行巾帼担当

——记全国三八红旗手袁艳会

□ 本报记者 王佳声

本报通讯员 张巍

发展电子商务、投建农贸市场，让村集体年收入达到3200多万元，她是推动产业兴旺、村强民富的村干部，名叫袁艳会，现任淄博市张店区马尚街道九级村党委书记、村委会主任，前不久荣获2021年度全国三八红旗手，是淄博市唯一。

袁艳会是一位农民的女儿，生在农村，长在农村。从学校毕业踏入社会，她选择了自主创业，经营汽车配件，租赁建筑设备，在市场大潮中摸爬滚打，一步一个脚印，取得了不错的经营业绩，走出了一条勤劳致富之路。

2011年，九级村“两委”换届选举，村民极力推选袁艳会为村党委书记、村委会主任。“村民们殷切期盼的眼光，深深地触动了我。自己致富不算富，振兴乡村，带领大家共同走富裕之路才算富。”袁艳会说。

发展集体经济、增强集体收入是乡村振兴的硬件。九级村地处张店主城区西郊城乡接合部，义乌商品城是当时村集体收入的重要支柱。2016年，义乌商品城实体店进入发展瓶颈期。袁艳会带领村“两委”一班人，用了近半年时间跑市场、访客户，经过集体商议，决定将发展电子商务作为义乌商品城经营方式的主攻方向。她挨家挨户鼓励村民经营业户通过互联网拓宽经营业务，并开展电子商务技能培训。在袁艳会的带动下，经营业户全部实行线下实体与线上网络销售相结合的营销模式，经营效益越来越好。

九级村逐渐形成了以发展服务业、租赁承包为主的发展模式，相继投资建成两处农贸市场，建设的党群服务中心综合楼在满足便民服务中心功能的同时，增加了7000多平方米的沿街商业房，村集体收入逐年提高。

如今，九级村的村民福利不断增加，现在每个村民每年由村集体所得发放的口粮补助、过节费、季度福利、各项补助款、节日礼品等折合6000多元。村民享受医疗保险、大病医疗救助、金秋助学、入伍参军等补助，老年人实行养老金制度，每人每月养老金700多元，实现了村强民富。

义务植树营造多彩景观林

□杨淑栋 董玉芳李宁宁 苏柯欣 报道

3月12日是全国第44个植树节，沂源县开展义务植树活动。此次义务植树点位于天湖大坝外坝，面积30亩，430棵白皮松、410棵红枫、200棵连翘在此“安家落户”，营造多彩景观林。

◎转型跨越局长说

淄博市投资促进局党组书记、局长张涛——

项目为王，释放招商引资磁场效应

□记者 刘磊 报道

本报淄博讯 “今年的政府工作报告，在未来产业发展布局上，释放出了持续加大招商引资力度，抓大项目、抓好项目的鲜明信号。”淄博市投资促进局党组书记、局长张涛在接受记者采访时表示。

张涛说，今年，淄博市投资促进局将锚定重点产业精准施策，全力提升创新策划品质。围绕打造全国新型工业化强市，聚力促进新能源汽车、氢能及燃料电池等19条工业产业链迈向中高端，重点进一步细化实化产业链招商图谱，深度挖掘并策划包装带动能力强的强链、补链、延链项目，瞄准央企强企，精准叩门招引，全力招大引强，助力打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战；围绕打造新经济特色产业集群，聚力促进智联汽车、工业互联网等11条产业新赛道和35条子赛道形成新优势，重点抢抓新一轮科技革命、新基建等重大机遇，以市场化手段招引产业新赛道、打造应用新场景、开辟蓝海新空间；围绕打造区域性科创产业金融高地，聚力促进资本招商、基金招商等市场化融资实现大突破，重点加大高端证券机构、头部基金公司等引进力度，为全市未来发展注入强劲动能；围绕打造科创产业招引新高地，聚力促进“六个一”平台成为淄博市招商引资主战场，重点对现有41个平台的政策制定、专业团队组建等综合成效进行分析研判，选树标杆，打造品牌，推动全市重点产业串联成群。

锚定重点区域精准施策，全力提升对外招引品质。紧盯粤港澳大湾区、长三角、京津冀、成渝经济区等产业、资金、技术、人才溢出地和中央、省重大战略布局，突出500强企业、上市公司及行业龙头领军企业，利用高端平台和优质团队，持续加大“一把手”带队招商的力度和密度，集中开展点对点、小分队等投资促进系统精准联合招商，努力营造比学赶超的浓厚氛围，推动对外招引工作更加务实高效。

同时，锚定重点项目精准施策，全力提升落地服务品质。紧盯重大招引项目早签约、早开工、早投产、早达效，细化深化护商专员制度和加快落地推进办法，全面开展项目事前评估评价，抓好顶格推进项目督查调度，精心组织举办全市招商引资项目现场会，高效运行重点招商项目综合调度服务平台，夯实线索—在谈—签约—开工—竣工全生命周期服务链条。

“我们将持续强化平台思维、生态思维和‘产业组织+市场化、专业化’理念，坚持项目为王、服务为魂、实干为先，尽锐出战，苦干实干，努力在推动全市加速转型跨越、矢志走在前列中当先锋、打头阵、作表率。”张涛表示。

淄博全省首推齐良保惠农保险

□记者 杨淑栋 报道

本报淄博讯 3月8日，记者从淄博市农业农村局获悉，为提高农业保险在抵御自然灾害尤其是巨灾风险的保障水平，助力乡村振兴，淄博市在全省首创推出“齐良保”惠农保险政策。

“齐良保”惠农保险由“主粮无忧”（巨灾附加险）和“杂粮普惠”（杂粮基础险+巨灾附加险）组成。“主粮无忧”保险品种为小麦、玉米和水稻，保障对象为淄博市区域内投保政策性直接物化成本保险的农户及农业生产经营组织等，保险金额200元/亩，保费1元/亩；“杂粮普惠”（基础险）的保险品种为高粱、谷子、绿豆、小豆（红小豆和赤豆）、地瓜等杂粮品种，保障对象为淄博市区域内的杂粮种植农户及农业生产经营组织等，保险金额500元/亩，保费20元/亩。

2022年“希望小屋”儿童关爱项目启动

□记者 刘磊 报道

本报淄博讯 日前，淄博市2022年“希望小屋”儿童关爱项目启动。

据了解，自2020年6月启动实施“希望小屋”儿童关爱项目以来，共青团淄博市委按照全省统一部署，为全市无独立居住和学习环境的8岁至14岁困境儿童，打造独立学习生活空间，并配套爱心志愿者结对跟踪陪伴，帮助困境儿童实现从小屋焕新到精神焕彩的转变。截至目前，淄博市各级团组织共建成“希望小屋”561间。

中国职业教育最高荣誉花落淄博高新区

□记者 王佳声 报道

本报淄博讯 近日，中华职业教育社发文公布了第七届黄炎培职业教育奖获奖名单。其中，来自淄博高新区的山东莱茵科斯特智能科技有限公司荣获优秀学校奖。

黄炎培职业教育奖是中国职业教育的最高荣誉，自2007年举办以来，该奖项每两年评选一次。莱茵科斯特致力于自动化、智能制造生产系统研发、设计与实施以及自动化、智能制造技术人才培养体系推广实施，公司与淄博市、淄博高新区和西门子共建的“中德智能制造技术公共服务平台”获批“国家中小企业公共服务示范平台”和“国家新一代信息技术与制造业融合发展试点示范”。

春风齐鑫贷投放超过5亿元

□记者 刘磊

通讯员 王薇薇 贾万里 报道

本报淄博讯 3月11日，记者从淄博市财政局了解到，截至3月10日，春风齐鑫贷已累计投放300笔5.03亿元。

为助力小微企业纾困发展，淄博市财政局、淄博市工信局牵头组织齐商银行及淄博市鑫润融资担保公司，出台《淄博市支持小微企业发展春风行动实施方案》，重点面向无法提供有效抵押质押物但正常经营的小微企业，开展“春风行动”，提供一般不超过300万元、无抵押无担保的纯信用贷款——春风齐鑫贷。齐商银行、淄博市鑫润融资担保公司运用大数据手段精准筛选企业，实施政策找人和见贷即保工作机制，最大限度释放政策红利。

淄博市信息化协会成立

□记者 刘磊 报道

本报淄博讯 3月5日，淄博市信息化协会成立。

淄博市信息化协会是由从事大数据、物联网、云计算、网络安全等信息化相关工作的企事业单位、社会组织，以及热心、支持和从事信息化相关工作的个人自愿结成的行业性、非营利性社会组织。协会致力于宏观研究数字城市的发展过程和解决办法，辅助提升、补充政府部门的认识，献计献策，提高IT服务企业的认知水平、认知高度、技术能力，逐步由集成、组合向研究、开发、设计和生产迈进，促进淄博市信息行业的发展。

淄博供电公司启动党员反违章专项行动

□记者 杨淑栋

通讯员 韩昭亮 崔磊 报道

本报淄博讯 为确保电网春检安全有序开展，淄博供电公司日前启动党员“亮身份、践承诺、作表率”反违章专项行动。

该公司通过将安全学习纳入党建重点任务清单、作业现场“公开承诺、督促践诺”等方式，引导党员从思想上不想违章，管理上不能违章，制度上不敢违章；采取“查计划、查队伍、查人员、查现场”四个手段，从作业做前准备着手，落实党员带头查违章；强化“责任网格、监督体系、典型选树、积分管理、奖励机制”五项措施，落实党员“1+N”帮扶，党员督查队全过程开展违章督查以及量化积分选树典型，督促党员履行“党员责任区”和“党员示范岗”职能，实现党员身边无违章。

桓台县委编办开展机构编制函告制工作

□记者 杨淑栋

通讯员 董兆云 牛玮 报道

本报淄博讯 针对当前县镇换届后部门主要负责人调整范围广、人数多，对机构编制需求迫切的实际，桓台县委编办结合开展机构编制函告制工作，主动到部门征求意见建议，广泛了解部门在机构、编制、人员方面的需求，掌握体制机制方面存在的问题。

目前，已先后到发改、教育、人社、卫健等部门进行了上门函告，通过与部门主要负责同志面对面函告交流，征求了解人员编制、综合执法改革、体制机制等方面的问题建议，为下一步建立长效机制，调整优化机构编制资源，发挥编制资源最大效益提供了依据。