“六五”普法工作启动以来,新区检察院认真贯彻《中共滨海新区委员会宣传部 滨海新区司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》精神,在区委和市人民检察院的正确领导下,深入落实《滨海新区贯彻<法治天津建设实施纲要>实施意见》,坚持强化法律监督、维护公平正义的工作主题,立足检察工作职能,深入开展司法服务,圆满完成了“六五”普法工作。
一、加强领导 精心谋划
院党组将综治工作列入议事日程,纳入新区检察工作的总体格局,确立了“超前谋划、精心部署、全面推进、力争创新”的工作思路。成立了以党组书记、检察长侯智为组长,各部门主要负责同志为成员的新区检察院综治工作领导小组,组建了专门办事机构,制定了工作计划,并将综治工作目标的完成情况作为年度考核的一项内容。
为提升普法工作的针对性和时效性,新区检察院组织了多个调研组,深入各功能区、十大战役和在建重点工程施工现场以及驻区央企、国企和非公有制企业,党政机关、行政执法单位,医院、学校、警营、社区、蓝领公寓和建设者之家,开展司法调研活动达百余次,掌握了大量翔实资料和方方面面的司法需求,明确了普法工作方向。
二、扎实推进 成果显著
五年以来,新区检察院以法律“六进”为平台,以《滨海新区贯彻<法治天津实施纲要>实施意见》为指针,以弘扬宪法法律精神为主题,以提供良好的司法服务为主线,以建设法制政府为基点,以解决司法需求为己任,使法律“六进”工作收到了显著效果。
严厉打击刑事犯罪,增强群众安全感
2010-2015年,新区检察院共批准逮捕犯罪嫌疑人1289人,提起公诉1848人。
积极查办职务犯罪案件,维护清廉政风
2010-2015年新区检察院共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件37件39人(不含8.12事故追究刑事责任人数)。
发挥检察诉讼监督职能,增强法律公信力
按照“敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督”的要求,加大监督力度、改进监督方法、拓宽监督途径、提高监督水平。
多举措妥善化解社会矛盾,增强群众信任
新区检察院全年受理、接待群众来信来访490件次,实现了来信来访处理率、实名信访答复率、刑事赔偿案件按期审结率的三个100%,继续保持新区涉检进京上访为零。
前移预防职务犯罪工作关口,增强党员干部法治意识
在工程建设、招标投标、公共产品采购等重点领域积极推行“行贿犯罪档案查询”工作,全年共受理查询2357次,查询单位4956个和个人5516人。查询量占全市总量的一半以上。对查出存在行贿犯罪记录的单位,建议有关单位和部门对其作出“取消投标资格、降低信用等级”等处理,为重点工程建设安全、优质、廉洁运行提供了可靠保证,促进了新区社会诚信体系和市场管理机制建设。坚持与区纪委建立的“职务犯罪案件专题通报制度”;共开展法律咨询、法制宣讲和警示教育活动300余场次,受教育面达6万余人次,与多家国有企业签订《廉政共建合作意见书》。
拓展法制宣传教育载体,增强非公有制企业和群众的守法观念
积极开展“深化信访工作制度改革,推进信访法制化建设”宣传活动;在开发区设立了7个社区检察工作室,实现了该机构在辖区全覆盖;社区检察工作室为居民群众答疑释惑、释法说理;在社区聘请了7名检察工作联络员,全面、及时收集居民的诉求和建议;举办检察开放日活动,宣传介绍检察机关的职能性质及各项工作的开展情况;举办“走进社区·法律知识巡展”;开展的综治集中宣传活动接待群众2500余人次;2015年创办《滨海检察预防画报》并发行,首期发行1000册,成为弘扬检察文化和廉政文化的窗口,开展预防宣传和警示教育工作的平台。
完善工作机制,强化未成年人保护
三、弘扬宪法精神,宣传法治滨海
邀请各方代表到检察机关视察、参观,汇报和介绍工作情况;积极推进案件信息向社会公开,主动接受社会各界监督。主动开通新媒体,定期发布新闻信息,加强对外宣传工作,有百余篇法律宣传稿件在中央和地方新闻媒体刊发和播出。
滨海新区检察院干警积极参与综治调研工作,发表了多篇法律论文。8篇文章在京津沪渝法制论、天津检察论坛上获奖。
在最高人民检察院和市检察院举办的廉政法制短片评比中,新区检察院6部作品在天津市获奖,有1部作品在高检院获三等奖。上述视频短片在电视台、地铁、轻轨等宣传媒体上播放,对宣传法治滨海起到了积极作用。
四、进行法律预研,保障自贸区建设
2015年新区检察院设立自贸(试验)区检察室,与上海浦东新区检察室签订合作备忘录,调研完成天津自贸区刑事犯罪发案形势预研,出台服务保障中国(天津)自由贸易试验区建设的十八条意见,受到各级领导的批示和好评。
五、快速反应积极应对突发事件
8.12天津港瑞海公司危化品仓库特大火灾爆炸事故发生后,全区检察机关在区委和市院的正确领导下,快速反应、听从指挥、全力以赴。先后从各院抽调300余人次参与抢险救援、维护稳定、安抚遇难者家属工作。同时,抽调60名干警组成了四个办案组,配合最高人民检察院侦办10名领导干部涉嫌玩忽职守等渎职犯罪案件。
五年来,滨海新区检察院普法工作成绩突出,多名领导对新区检察工作做出批示,获得了市、区两级领导的肯定和好评。