今日专业头条:李挺借贷纠纷,异地执行怎么处理

近年来，浙江省杭州市下城区人民法院着力加强与外地法院的交流合作，建立跨省异地执行相互协作工作机制，打破区域壁垒，破解执行难题。目前，该院已与北京、内蒙古、广西、成都等地的20家法院签订《异地执行相互协作协助工作机制备忘录》（以下简称“备忘录”）。仅今年1至10月，该院已请求合作法院协助870次，受理合作法院委托执行事项778件，协助合作法院抓获布控人员107人。

北京四合院腾房过程中，下城区法院执行干警向协助人员部署工作。

你的案子就是我的案子

“北京市东城区人民法院、西城区人民法院执行指挥中心，今日我院在北京协和胡同强制腾退一处涉案房产，请贵院给予协助，谢谢！”

今年6月14日，得知北京一处涉案房产的法院封条和执行通知书被多次擅自撕毁后，下城区法院执行局决定对该房产进行强制腾空和评估鉴定。因涉案房产是一处修整完好的四合院，该案执行标的额高达5260万余元，地处北京市主城区，执行难度较大。

如何才能在人力物力不足的条件下圆满地完成此次腾房任务呢？下城区法院副院长李挺想到了签订过备忘录的协作单位——北京东城区法院和西城区法院。三家法院执行指挥中心通过最高法院视频会商系统远程连线，对腾房现场进行指挥协调。

下城区法院执行局局长俞宏带领3名执行员、4名特勤技术人员亲赴北京，东城区法院出动4名执行干警和1辆警车，西城区法院出动5名执行干警和1辆警车，在申请执行人、当地社区工作人员的共同见证下，执行法官顺利进入涉案房产，完成清退和评估工作。对于擅自撕毁法院封条和执行通知书的人员，下城区法院也将在北京两家兄弟法院的协助下，进行查证并给予严厉打击。

这是下城区法院与异地协作单位联动，织密“执行网”的一个缩影。签订备忘录后，需要依法协助的执行事项，可向执行地法院请求协助，送达、调查、取证、查扣冻及解封等简单事项，甚至无须委托法院执行干警再跑一趟。

按照备忘录规定，如果合作法院的案件需要委托下城区法院执行，只需要把相关案件材料连同所在高级人民法院出具的《异地执行审批表》移交下城区法院，该院便可将案件信息录入执行管理系统，按照本院执行案件办案流程操作，直接点对点查控被执行人银行存款等财产信息。没有特殊情况，对方法院的执行人员无需再跑到杭州来，大大节省了办案成本，提高了办案效率。

联络专员“点对点”衔接

自从下城区法院与外省法院签订备忘录后，该院执行局集中查控组的工作一下子变得繁忙起来。

与四川省成都市金牛区人民法院签订备忘录不久，下城区法院就接到了对方的协助请求。金牛区法院负责执行的一起金融借款合同纠纷案件，该院执行局在成都范围内没有发现被执行人的行踪和财产，后来得到线索，被执行人在杭州市下城区有可供执行的财产。金牛区法院执行局第一时间找到了下城区法院联络专员陈伟，要求协助执行该案。该院接到协助请求当天，便办结查封、冻结被执行人银行存款账户等执行事项，并立即回复金牛区法院。

与此同时，下城区法院执行实施组干警的出差次数大大减少。“本来需要我们带着执行材料到外地跑一趟的事，现在通过合作法院联络专员就可协助解决了。”该院执行局执行二科科长周利峰深深地尝到了备忘录的甜头，他说，花在出差路上的时间少了，跟申请人、被执行人面对面沟通的机会多了。异地执行协作机制的建立，为打破地域藩篱、破解异地执行难加了一把劲。

全流程快速便捷协作

对下城区法院来说，签订备忘录只是建立异地执行协作机制的第一步。按照备忘录规定，该院探索协作的目标在于开展异地法院之间手续简便、内容广泛、渠道畅通、务实高效的互通协作，完善跨区域查控、扣押、拍卖的执行案件全过程协助配合。

2017年5月23日，下城区法院根据浙江省长兴县人民法院的协助请求，查控并网拍了一辆涉案车辆，将28万余元拍卖款通过执行案款管理系统直接打到对方法院账户上，大大降低了涉案资产的处置成本。

“本来接到法院通知说被执行人王某的一辆车子在杭州被找到了，我还担心要费大力气才能把车带回来。没想到这么快就能收到执行款，法院现在跨地区互帮互助这套还真管用！”拿到执行款后，身在湖州的申请人沈某开怀大笑，连连向执行法官道谢。

在异地执行协作机制的指导下，外省法院查询被执行人支付宝账户信息，通过委托下城区法院协助，最快只需半天搞定。今年6月29日，北京东城区法院在执行过程中，发现涉案餐厅用于收款的二维码是被执行人法定代表人杨某的个人支付宝账户，怀疑其存在转移隐匿财产的行为，便立刻联系下城区法院请求协助核查有关账户情况。

在线收到东城区法院发来的委托调查函后，俞宏立刻委派执行员前往位于杭州的支付宝（中国）网络技术有限公司开展调查，并将查询到的涉案账户余额及流水情况实时反馈给对方。根据该院的调查结果，东城区法院决定对被执行人罚款10万元。

围观了这次异地执行协作后，全国政协委员、北京市人大代表刘红宇竖起了大拇指：“两家法院相互协作，让我们看到了跨省联动大执行、全国法院一盘棋的格局，我对人民法院打赢‘基本解决执行难’这场硬仗有信心！”