讲解动态速递:借贷纠纷需要原告出庭吗,原告可以要求被告一定要出庭吗

案例：某公司因与某市行政执法局违法建设限期拆除通知书纠纷一案，在某区法院予以立案。因原告对被告的现场执法人员“身份的合法性”存有异议，故在举证期限内向法院提出申请，要求法院通知该执法人员出庭说明情况。庭审中经法院核实，该执法人员在对“案涉建设是否违法”制定讯问笔录时，没有执法证件。据此法院作出判决，撤销了被告作出的限期拆除通知书。

问题：原告向法院提出申请，要求相关行政执法人员出庭，能否被准许？

答案：最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第四十一条第五项规定：对行政执法人员身份的合法性有异议的，原告或者第三人要求相关行政执法人员出庭说明的，人民法院可以准许。原告基于该规定向法院提出申请，法院受理之后准许了原告申请，是正确的。

提示：最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第四十一条规定，有下列情形之一，原告或者第三人要求相关行政执法人员出庭说明的，人民法院可以准许：

　　（一）对现场笔录的合法性或者真实性有异议的；

　　（二）对扣押财产的品种或者数量有异议的；

　　（三）对检验的物品取样或者保管有异议的；

　　（四）对行政执法人员身份的合法性有异议的；

（五）需要出庭说明的其他情形。

通过上述规定，当事人向法院提出要求“相关行政执法人员出庭说明的”，需了解以下几点：

1、行政执法人员是否需要出庭说明情况，除法院依职权要求相关人员出庭说明之外，当事人具有申请权，但是否必须到庭，决定权在于法院。所以当事人提出申请时，应在“有必要出庭”方面下功夫，提出充分理由让法院准许。

2、要求行政执法人员身份出庭分为若干种情形，依据何种情形提出申请，最好有初步的证据支持，在申请事实存在争议且有初步证据证明的情况下，法院准许的可能性会更大。

3、上述条款规定的是“相关行政执法人员出庭说明”，故不应当理解为“仅仅局限于被告的行政执法人员”，如果有利于查清案件事实并有充分的申请理由，当事人也可以申请”非被告行政执法人员“出庭说明情况。

4、行政机关工作人员出庭说明情况时，对行政机关工作人员的询问问题，不局限于申请书当中的内容。有关案件问题也可交叉询问，创造对自己案件胜诉的有利条件。