查看秘闻消息:武都区借贷纠纷案,扶贫项目资金绩效管理办法

屡次伸出贪腐的黑手，随意支取互助资金；编造借贷花名册，制造互助社资金正常运行假象；面对审查调查东拉西扯、避重就轻……把村级互助资金当成了自己“私人金库”的张星海，最终受到纪法严惩。

张星海是陇南市武都区琵琶镇鸡公眼村原党支部书记、村级扶贫互助社理事长，他的违纪违法问题的发现，源于2019年武都区扶贫资金管理使用情况清理清查行动。排查过程中，琵琶镇发现鸡公眼村互助资金账实不符，随后镇党委、镇纪委对张星海多次进行谈话提醒，要求提供详细的到户资金兑现台账。

“当时想着他们三番五次的谈话只是为了让我主动说清问题，而我已经做好了‘万全’的应对之策，只要自己不说，镇上也没有办法，挪用的资金也就查不出来了。”张星海事后坦言当时的侥幸心理。

为了将问题核查清楚，确保扶贫领域资金安全，2019年6月，武都区纪委监委对该问题线索进行了核查。经过调查组一次次深入走访了解，一笔笔核查银行流水、资金走向，和“当事”群众面对面一项项核实，此案的迷雾逐渐拨开。

“我们调查发现，互助金借贷花名册上的群众全都没有向互助社借贷过资金，也没有一个群众账户收到过互助社资金，互助金借贷花名册是张星海编造的，企图瞒天过海的假象，实际资金都流向了张星海及其女儿账户。”调查人员说。

2020年5月，经武都区纪委常委会会议暨监委委务会讨论决定，并报陇南市纪委监委批准，成立专案组，对张星海涉嫌违纪违法问题立案审查调查，并采取了留置措施。经过近20天的审查调查和教育引导，张星海终于供述了自己的违纪违法事实。

经查，2015年6月12日，武都区琵琶镇人民政府将20万元互助资金拨付至贫困村琵琶镇鸡公眼村村委公存账户，用于该村互助社生产经营活动。然而张星海却动起了歪心思，在仅仅一个月时间内，就利用职权便利，以路费、学费的名义将5万元转入个人名下账户，用于个人开支。尝到甜头后，他更一发不可收拾，2015年7月至2016年7月，一年时间里，他先后5次以转账方式将17万元互助资金转入本人和女儿个人银行账户。期间，为了防止事情败露，他先后以入股互助社29名群众补交互助社会费的名义向村委公存账户存入了1.25元,其余15.75万元被他用于偿还个人债务和日常生活开支，村委公存账户已完全沦为他的“私人金库”。

“在全国上下万众一心打响脱贫攻坚战的时候，我却把手伸向了扶贫互助资金，这一切都是我罪有应得的结果。”在被留置的日子里，张星海后悔不已，写下了忏悔书。

2020年6月4日，经武都区纪委常委会会议决定，给予张星海开除党籍处分；对其涉嫌犯罪问题，移送司法机关处理。

【执纪者说】贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。村干部本应是带领群众致富、守护群众利益的贴心人，张星海却丧失廉洁底线，弄虚作假、欺上瞒下，直接影响惠民惠农政策措施落地见效，侵害群众的利益。在基层治理中，要紧盯“县里的权、乡里的情、村里的点”，加强“小微权力”管控，预防基层“微腐败”，让群众有更多的获得感。（董永锋）